Про затвердження  Положення про Відділ культури і туризму Богодухівської міської ради Харківської області в новій редакції
 
 
На виконання листа Богодухівської окружної прокуратури Харківської області від 23.09.2025 №56-2799 вих-25, відповідно до частин першої та третьої статті 3 Закону України «Про охорону культурної спадщини», статті 327 ЦК України, Закону України «Про державну реєстрацію фізичних та юридичних осіб», керуючись пунктом 6 частини першої статті 26, частиною четвертою  статті 54, частиною першою статті 59  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська  рада
 
 В И Р І Ш И Л А:
 

1. Затвердити Положення про Відділ культури і туризму Богодухівської міської ради Харківської області в новій редакції (додається).

2. Визнати таким, що втратив чинність пункт 2 рішення Богодухівської міської ради   від 22.12.2023 №7044-VIII  «Про зміну назви Сектор культури і туризму Богодухівської міської ради Харківської області» (XLIХ сесія VІIІ скликання).
3.  Начальнику Відділу культури і туризму Богодухівської міської ради Харківської області (Алла ВОЛОШКО) провести державну реєстрацію Положення про Відділ культури і туризму Богодухівської міської ради Харківської області.
4.   Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з гуманітарних питань та соціального захисту населення (голова Ірина ПОВОЙКО) та заступника Богодухівського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Любов РОГИНСЬКУ.
 
 
Богодухівський міський голова                                        Володимир БЄЛИЙ
 

Додаток                                                                                             до рішення Богодухівської міської ради від 10.10.2025 № ____- VIII (LXX позачергова сесія VIII скликання

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Положення
 
про Відділ культури і туризму Богодухівської
міської ради Харківської області
(в новій редакції)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
м. Богодухів
2025 р.
1. Загальні положення
1.1. Відділ культури і туризму  Богодухівської  міської ради Харківської області (далі- Відділ)  є виконавчим органом Богодухівської міської ради і утворюється для реалізації завдань місцевого самоврядування у сфері культури, туризму та охорони культурної спадщини.
Відділ є бюджетною, неприбутковою установою, що утворюється Богодухівською міською радою, входить до її складу і в межах території міської ради забезпечує виконання покладених на Відділ завдань.
         Повна назва українською мовою:
         Відділ культури і туризму Богодухівської міської ради Харківської області. 
         Скорочена назва:
         Відділ культури і туризму.
         Юридична адреса: 62103, Харківська область, Богодухівський район, місто Богодухів, площа Соборності, будинок 1.
1.2. Відділ підпорядкований Богодухівському міському голові.
         1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства культури і інформаційної політики  України, рішеннями Богодухівської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями та дорученнями Богодухівського міського голови,  цим Положенням та іншими нормативними актами.
         1.4. Відділ є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власний бланк.
         1.5. Відділ є бюджетною установою та не має на меті одержання прибутку.
         1.6. Відділу забороняється здійснювати розподіл отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед працівників відділу (крім оплати їх праці, нарахування єдиного соціального внеску).
         1.7. Доходи (прибутки) Відділу використовуються виключно для фінансування видатків на його утримання, реалізації завдань та функцій, зазначених цим Положенням.
 
2. Завдання Відділу
 
2.1. Основним завданням Відділу є:
2.1.1. забезпечення реалізації державної політики в галузі культури, туризму та у сфері охорони об’єктів культурної спадщини на території міської ради;
         2.1.2. здійснення контролю за дотриманням законодавства України з питань культури, туризму та у сфері охорони культурної спадщини;
         2.1.3. забезпечення у межах наданих повноважень доступності позашкільної мистецької освіти;
2.1.4. забезпечення вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, доступності усіх видів культурних послуг і культурної діяльності для кожного громадянина України;
2.1.5. сприяння відродженню та розвитку традицій і культури української нації, етнічної, культурної і мовної самобутності національних меншин;
2.1.6. сприяння збереженню культурної спадщини;
2.1.7. забезпечення функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя;
2.1.8. захист прав творчих працівників та їх спілок, соціальний захист працівників підприємств, установ та організацій у сфері культури і туризму.
 
3. Функції Відділу
 
3.1. Відділ відповідно до визначених галузевих повноважень виконує такі функції:
3.1.1. Організовує виконання Конституції та законів України, постанов Верховної Ради України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства культури і інформаційної політики  України, рішень Богодухівської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень та доручень Богодухівського міського голови.
         3.1.2. Створює умови для:
- розвитку соціальної інфраструктури у сферах культури та мистецтв, туризму, охорони культурної спадщини, державної мовної політики, міжнаціональних відносин, релігії та захисту прав національних меншин України, підвищення рівня матеріально-технічного забезпечення такої інфраструктури;
- розвитку усіх видів професійного та аматорського мистецтва, художньої творчості, а також для організації культурного дозвілля населення, здобутку спеціальної освіти у сфері культури і мистецтва;
- задоволення національно-культурних потреб корінних народів і національних меншин, а також потреб у літературі, мистецтві, освіті, засобах масової інформації;
- забезпечення доступу населення до надбань культури, писемності, традицій і звичаїв корінних народів та національних меншин;
- захисту прав споживачів національного культурного продукту;
- централізованого комплектування та використання бібліотечних фондів;
- сприяння діяльності творчих спілок, національно-культурних товариств, громадських організацій, що функціонують у сфері культури та мистецтв;
-подає пропозиції до органу охорони культурної спадщини вищого рівня про занесення об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, внесення змін до нього;
- забезпечує дотримання режиму використання пам’яток місцевого значення, їх територій, зон охорони;
-забезпечує захист об’єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування та пошкодження;
- організовує розроблення та виконання відповідних програм охорони культурної спадщини;
- забезпечує видання розпоряджень та приписів щодо охорони пам’яток місцевого значення, припинення робіт на цих пам’ятках, їх територіях та в зонах охорони, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або  погоджених з відповідним органом охорони культурної спадщини програм та проєктів, передбачених законодавством дозволів, або з відхиленням від них;
- надає висновки щодо відчуження, або передачі пам’яток місцевого значення їх власниками, чи уповноваженими ними органами, іншим особам у володіння, користування, або управління;
- забезпечує укладання охоронних договорів на пам’ятки в межах повноважень, делегованих органом охорони культурної спадщини вищого рівня, відповідно до законодавства;
- виконує підготовку пропозицій та проєктів розпоряджень щодо проведення робіт з консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування об’єктів культурної спадщини, використання пам’яток та подання їх на розгляд виконавчого комітету Богодухівської міської ради;
- забезпечення аналізу потреби у працівниках у сферах культури та мистецтв, туризму,  охорони культурної спадщини;
- функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя;
- моніторингу стану та тенденцій соціально-економічного і культурного розвитку у сфері культури, мистецтв, туризму, охорони культурної спадщини, державної мовної політики, міжнаціональних відносин та релігії.
3.1.3. Подає голові Богодухівської міської ради пропозиції щодо відзначення працівників галузі та працівників Відділу державними нагородами, присвоєння почесних звань, застосовує в межах своєї компетенції інші форми морального та матеріального заохочення за досягнення у творчій та туристичній діяльності.
3.1.4. Подає Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації інформацію про пошкодження, руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкодження пам'яток культурної спадщини.
3.1.5. Надає організаційно-методичну допомогу та координує діяльність підприємств, установ та організацій у сферах культури та мистецтв, туризму і  охорони культурної спадщини.
3.1.6. Забезпечує облік музеїв, утворених у складі підприємств, установ та організацій, навчальних закладів.
3.1.7. Збирає та обробляє статистичні дані у сферах культури, мистецтв, охорони культурної спадщини, туризму.
3.1.8. Проводить заходи щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників у сфері культури та мистецтв, охорони культурної спадщини, туризму.
3.1.9. Забезпечує доступ юридичних і фізичних осіб до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам'яток України, а також надає інформацію щодо програм та проектів змін у зонах охорони пам'яток культурної спадщини та в історичних ареалах населених місць.
3.1.10. Забезпечує в установленому законодавством порядку виготовлення, встановлення та утримання охоронних дошок, охоронних знаків, інших інформаційних написів, позначок на пам'ятках культурної спадщини або в межах їх територій.
3.1.11. Проводить фестивалі, конкурси, огляди професійного та аматорського мистецтва, художньої творчості, виставки народних художніх промислів та інші заходи у сфері культури, охорони культурної спадщини, а також міжетнічних  та міжконфесійних стосунків та мовної політики.
3.1.12. Здійснює контроль за виконанням Закону «Про охорону культурної спадщини», інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини.
3.1.13. Роз'яснює через засоби масової інформації зміст державної політики у сфері культури, туризму та охорони культурної спадщини, а також міжетнічних та міжконфесійних стосунків та мовної політики.
         3.1.14. Вносить пропозиції до проєкту бюджету міської ради.
3.1.15. Забезпечує ефективне і цільове використання відповідних бюджетних коштів.
3.1.16. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами міської ради  інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові  міської ради.
3.1.17. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.
3.1.18. Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян.
3.1.19. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої           він є.
3.1.20. Інформує населення про стан здійснення визначених законом повноважень.
3.1.21. Забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки.
3.1.22. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів.
3.1.23. Бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів).
3.1.24. Здійснює контроль та координацію закладів культури, що знаходяться у підпорядкуванні Відділу.
3.1.25.  Забезпечує захист персональних даних.
3.1.26. Здійснює інші передбачені законом повноваження.
 
ІV. Права Відділу
 
4.1. Відділ для здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені, має право:
4.1.1. одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів міської ради, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
4.1.2. вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи міської ради з питань, віднесених до його  повноважень;
4.1.3. скликати в установленому порядку наради, проводити семінари з питань, що належать до його компетенції;
4.1.4. брати участь в утворенні, реорганізації та ліквідації культурних закладів всіх типів і форм власності.
4.1.5. виступати позивачем і відповідачем у судді з питань порушення законодавства України про культуру та охорону культурної спадщини.
 
V. Організація роботи Відділу
 
5.1. Діяльність Відділу здійснюється на основі річного та поточних планів роботи. Працівники Відділу працюють на основі плану роботи Відділу та індивідуальних планів роботи.
5.2. Начальник Відділу здійснює керівництво діяльністю Відділу, розподіляє обов'язки між працівниками, очолює та контролює їх роботу.
5.3. На період відпустки або на час відсутності начальника Відділу його обов'язки виконує працівник Відділу відповідно до розпорядження Богодухівського міського голови.
5.4. Виконавчий комітет Богодухівської міської ради створює умови для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників Відділу, забезпечує їх приміщенням, телефонним зв'язком, сучасними засобами оргтехніки для виконання службових обов'язків, законодавчими та іншими нормативними актами, довідковими матеріалами та літературою.
 
VІ. Правовий статус начальника Відділу, його права і обов’язки
 
6.1. Відділ очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади Богодухівський міський голова відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про службу в органах місцевого самоврядування».
6.2. Особа, яка призначається на посаду начальника Відділу, повинна володіти державною мовою, мати вищу освіту, стаж роботи не менше 5 років.
6.3. Структура Відділу затверджується рішенням Богодухівської міської ради.
6.4. До складу Відділу входить сектор з питань охорони культурної спадщини  (далі- Сектор), який  не є юридичною особою. Завідувач Сектору приймається на посаду міським головою на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України, за поданням начальника Відділу та звільняється з посади у встановленому законом порядку, і мають відповідний статус.
6.5. З метою здійснення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності при Відділі діє централізована бухгалтерія на чолі з головним бухгалтером, яка не є юридичною особою.
6.6. Структурні підрозділи Відділу виконують функції відповідно до положень, що затверджуються наказом начальника Відділу.
6.7. Відділу підпорядковуються заклади культури відповідно до їх Статутів, затверджених рішенням Богодухівської міської ради.
6.8.Начальник Відділу, представляючи інтереси громади в галузі культури та туризму у відносинах із юридичними і фізичними особами:
6.8.1. Забезпечує виконання покладених на Відділ завдань, визначає посадові обов'язки та ступінь відповідальності працівників Відділу.
6.8.2. Узгоджує Статути та укладає контракти з керівниками підпорядкованих закладів культури відповідно до вимог чинного законодавства.
6.8.3. Планує роботу Відділу й аналізує стан її виконання.
6.8.4. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.
6.8.5. Відкриває рахунки у відділенні державного казначейства, має право першого підпису.
6.8.6. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників Відділу.
6.8.7. Штатний розпис та кошторис Відділу затверджує голова Богодухівської міської ради за пропозицією начальника Відділу відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228.
6.8.8. Подає на затвердження Богодухівському міському голові проєкти кошторисів доходів і витрат, вносить пропозиції щодо граничної чисельності та фонду оплати праці працівників Відділу.
6.8.9. Розпоряджається коштами, які виділяються на утримання Відділу.          6.8.10. Переглядає та змінює за необхідністю посадові інструкції керівників структурних підрозділів підпорядкованих закладів культури за узгодженням із їх керівниками, приймає рішення про зміну структури, штатного розпису у межах затвердженого фонду оплати праці.
6.8.11. Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі закладів культури.
6.8.12. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування культурних закладів, що знаходяться в комунальній власності, аналізує їхнє використання.
6.8.13. Подає пропозиції до відповідних служб Богодухівської міської ради щодо підготовки закладів культури до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного і капітального ремонтів приміщень, утримання пам’ятників історії та мистецтва.
6.8.14. Призначає на посади та звільняє з посад керівників підпорядкованих закладів, відповідно до чинного законодавства.
 
VII. Права і обов'язки працівників Відділу
 
7.1. Працівники Відділу мають право:
7.1.1. Користуватися правами і свободами, які гарантуються громадянам України Конституцією та законами України.
7.1.2. На повагу особистої гідності, справедливого і шанобливого ставлення до себе з боку керівників, співробітників і громадян.
7.1.3. На своєчасну оплату праці залежно від займаної посади, якості, досвіду та стажу роботи.
7.1.4. На здорові, безпечні та належні для високопродуктивної роботи умови праці.
7.1.5. На соціальний і правовий захист.
7.1.6. Брати участь у розгляді питань і прийнятті рішень у межах своїх повноважень.
7.1.7. Вимагати затвердження керівником чітко визначеного обсягу службових повноважень за посадою.
7.1.8. Користуватися іншими правами відповідно до чинного законодавства України.
7.2. Працівники Відділу зобов’язані:
7.2.1. Дотримуватися Конституції України, законів та інших актів законодавства України.
7.2.2. Працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження, накази, доручення керівництва, використовувати весь робочий час для продуктивної праці, додержуватися трудової дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна громади та її виконавчих органів.
7.2.3. Вживати заходів для негайного усунення причин та умов, що перешкоджають або ускладнюють нормальне виконання функціональних обов'язків.
7.2.4. Підвищувати продуктивність праці, знати Конституцію України, законодавство з питань місцевого самоврядування, державної служби, розгляду пропозицій, заяв і скарг громадян.
7.2.5. Утримувати своє робоче місце в чистоті, дотримуватися установленого порядку зберігання матеріальних цінностей, документів, оргтехніки, здійснювати економію енергетичних ресурсів, додержуватися чистоти в адміністративній будівлі.
7.2.6. Поводити себе гідно, додержуватися моральних і етичних правил у взаємовідносинах із співробітниками та відвідувачами.
7.2.7. Дотримуватися прав і свобод людини і громадянина.
7.2.8. Постійно вдосконалювати організацію своєї роботи, підвищувати професійну кваліфікацію.
7.2.9. Проявляти ініціативність, творчість у роботі.
7.2.10. Дотримуватись обмежень, передбачених законодавством, щодо служби в органах місцевого самоврядування.
7.2.11. Підтримувати авторитет ради громади та її виконавчих органів.          7.2.12. Зберігати інформацію про громадян, що стала їм відома у зв'язку з виконанням службових обов'язків, а також іншу інформацію, яка, згідно із законодавством, не підлягає розголошенню.
7.2.13. Не допускати дій та бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави.
7.2.14. Проходити атестацію як посадові особи місцевого самоврядування відповідно до вимог чинного законодавства.
7.3. Працівники виконують й інші обов’язки відповідно до чинного законодавства України.
7.4. Посадовим особам органу місцевого самоврядування забороняється:      7.4.1. Брати участь у діях, що суперечать національним інтересам України.
7.4.2. Вчиняти дії, що можуть бути розцінені як використання свого службового становища в корисних цілях, а також дії, які, відповідно до чинного законодавства, вважаються корупційними.
7.4.3. Виявляти всупереч інтересам справи, упередженість або прихильність до будь-якого підприємства, установи, організації, об'єднання громадян або конкретної особи.
7.4.4. Приймати дарунки чи послуги від фізичних або юридичних осіб у зв'язку зі своєю службовою діяльністю.
7.4.5. Брати участь у страйках.
 
VIII. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення діяльності Відділу
 
8.1. Відділ фінансується за рахунок коштів Богодухівського міського бюджету, виділених на його утримання.
8.2. Відділ володіє і користується майном, що знаходиться в його оперативному управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
8.3. Оплата праці працівників Відділу здійснюється відповідно до чинного законодавства.
 
 
 
ІХ. Відповідальність посадових осіб Відділу
 
9.1. Працівник Відділу, який не вжив передбачених цим Положенням заходів до усунення порушень законодавства, що призвели до негативних економічних наслідків, ущемлення прав і законних інтересів працівників, несе відповідальність в установленому законодавством порядку.
9.2. За порушення трудової та виконавчої дисципліни працівники Відділу притягуються до відповідальності згідно з чинним законодавством України.
 
Х. Заключні положення
 
10.1. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому Регламентом Богодухівської міської ради.
10.2. Реорганізація чи ліквідація Відділу здійснюється на підставі рішення  Богодухівської міської ради.
10.3. У разі припинення діяльності Відділу (у результаті його ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Відділу передаються одній або кільком бюджетним установам або зараховуються до доходу бюджету.
 
 
Секретар  міської ради                                              Рамаз ГАМАРАШВІЛІ