ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Тризна Володимир Іванович

Доповідач:

Тризна Володимир Іванович

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

08.10.2025

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження Програми інформатизації Богодухівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки


УКРАЇНА
БОГОДУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LXX ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ VІII СКЛИКАННЯ
 
Р І Ш Е Н Н Я
 
10.10.2025                                       м. Богодухів                                      №_____-VІIІ
 
Про затвердження Програми інформатизації Богодухівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки
Відповідно до законів України «Про Національну програму інформатизації», «Про інформацію», «Про Концепцію Національної програми інформатизації», «Про доступ до публічної інформації», постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», з метою створення оптимальних умов для задоволення інформаційних потреб населення, підвищення ефективності управління громадою, забезпечення прозорості діяльності органів місцевого самоврядування, розвитку інформаційного суспільства на території громади, на основі формування і використання інформаційних ресурсів із застосуванням сучасних інформаційно-комунікаційних технологій, керуючись статтями 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
  1. Затвердити Програму інформатизації Богодухівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки (далі – Програма), що додається.
  2. Відділу фінансів Богодухівської міської ради (Олександр КОВАЛЬОВ) передбачати у місцевому бюджеті кошти на реалізацію Програми, виходячи з фінансових можливостей громади.
  3. Контроль за виконанням  рішення покласти на комісію з питань прав людини, законності,  депутатської    діяльності, етики та регламенту                         (голова  Валерій ГАЛАС) та заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради  Володимира ТРИЗНУ.
 
Богодухівський міський голова                                           Володимир БЄЛИЙ
 
Додаток 
до рішення Богодухівської міської ради
від 10.10.2025 №___-VIII
(LXX позачергова сесія VIII скликання)
 
                                                                                             
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Програма інформатизації
Богодухівської міської територіальної громади
на 2026-2028 роки
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
м. Богодухів
2025 рік
 
 
 
 
ЗМІСТ
І. Паспорт програми
ІІ.  Загальні положення
ІІІ. Аналіз стану інформатизації та основних тенденцій цифрової трансформації територіальної громади за попередній період; визначення проблем, що потребують розв’язання
ІV. Мета, пріоритетні напрями та завдання інформатизації територіальної громади
V. Очікувані результати виконання Програми
VI. Моніторинг та проведення оцінки результативності виконання Програми
 
Додаток 1. Перелік завдань, проектів, робіт з інформатизації на 2026-2028 роки
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
І. Паспорт
програми, проекту, робіт з інформатизації органу місцевого самоврядування
 
Програма інформатизації Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки  
(найменування програми, проекту, робіт з інформатизації органу місцевого самоврядування (далі – Програма))  
1. Найменування територіальної громади Богодухівська міська територіальна громада  
2. Код за Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад  
UA63020010000079018
 
3. Заголовок, дата, номер розпорядчого документа про розроблення проекту Програми Закон України від 04.02.1998 № 74/98-ВР «Про Національну програму інформатизації», Бюджетний кодекс України  
4. Мета Програми досягнення якісних змін у розвитку цифрових процесів через впровадження взаємопов’язаних проектів та заходів у пріоритетних напрямах  
5. Розробник Програми Виконавчий комітет Богодухівської міської ради  
  (назва структурного підрозділу органу місцевого самоврядування)  
6. Керівник Програми
 
Міський голова Володимир БЄЛИЙ  
(посада, власне імʼя та прізвище)  
7. Відповідальні за виконання заходів Програми Виконавчий комітет, структурні підрозділи, інші виконавчі органи ради  
(структурні підрозділи органу місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації)  
8. Строк виконання Програми  
2026-2028 роки
 
9. Джерела та обсяги фінансування Всього 2026 2027 2028
  Загальний обсяг, тис. грн, 7090,0 3072,0 2024,0 1994,0
  у тому числі:        
  бюджет Богодухівської міської територіальної громади 7090,0 3072,0 2024,0 1994,0
  інші джерела - - - -
 

 
ІІ. Загальні положення
 
Програма інформатизації Богодухівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки є стратегічним документом, спрямованим на забезпечення цифрової трансформації громади, розвиток цифрових сервісів, зміцнення інфраструктури, формування цифрових навичок та впровадження інновацій в управлінні.
Програма інформатизації Богодухівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки розроблена з урахуванням вимог Закону України «Про Національну програму інформатизації», постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 року № 119 «Деякі питання Національної програми інформатизації», наказу Міністерства цифрової трансформації України від 29 березня 2023 року № 34 «Про затвердження Методики визначення належності бюджетних програм, завдань, проєктів, робіт до сфери інформатизації», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 квітня 2023 року за № 625/39681, а також інших актів законодавства.
Програму сформовано як складову Національної програми інформатизації. Вона визначає комплекс пріоритетних завдань щодо організаційних, правових, соціально-економічних, науково-технічних, технологічних та виробничих процесів, спрямованих на створення умов для забезпечення розвитку інформаційного суспільства.
Програма ґрунтується на результатах цифрового аудиту, аналізу поточного стану, опитування мешканців та учнівської молоді, а також на пріоритетах розвитку, визначених Богодухівською міською радою.
 
 
ІІІ. Аналіз стану інформатизації та основних тенденцій цифрової трансформації території територіальної громади за попередній період; визначення проблем, що потребують розв’язання
 
У 2024–2025 роках цифрова трансформація Богодухівської міської територіальної громади здійснювалася в умовах обмежених фінансових ресурсів та загальних викликів воєнного стану
Ефективна реалізація Програми інформатизації потребує глибокого розуміння поточного стану цифрової трансформації в Богодухівській міській територіальній громаді. У цьому розділі здійснено аналіз наявної інформаційно-комунікаційної інфраструктури, рівня цифрової доступності для населення, стану автоматизації управлінських процесів у громаді, а також окреслено ключові виклики, які стримують подальший розвиток.
Поряд із цим, у фокусі уваги перебувають основні національні та глобальні тенденції цифрової трансформації, які формують вектор змін у публічному управлінні, освіті, культурі, безпеці та сфері участі громадян. Такий підхід дозволяє сформулювати стратегічно обґрунтовані напрямки цифрового розвитку громади з урахуванням актуальних потреб мешканців та технологічних можливостей.
У 2024–2025 роках громада здійснила низку важливих цифрових змін, зокрема:
  • доведено частку нової оргтехніки у структурних підрозділах до 70%;
  • зареєстровано громаду на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних;
  • придбано 120 ліцензій на програму з антивірусного захисту
  • щороку щонайменше 50 осіб проходять курси з цифрової грамотності;
  • встановлено 2 нових камер відеоспостереження;
  • на сайті громади постійно публікуються новини громади;
Разом з тим, аналізуючи цифрові зміни та беручи до уваги зауваження мешканців громади були виявлені ключові недоліки:
  • нерівномірність покриття якісним мобільним зв’язком у селах;
  • потреба в масштабуванні практик цифрової освіти, зокрема для старших груп населення;
  • необхідність подальшої автоматизації адміністративних процесів та розвитку систем кіберзахисту;
  • потреба в підвищенні рівня цифрової комунікації з громадянами, особливо в частині використання мобільних застосунків, чат-ботів, аналітики звернень.
Узагальнений аналіз вказує на потребу у впровадженні цілісної цифрової екосистеми, орієнтованої на інклюзивність, безпеку, інноваційність та доступність цифрових сервісів для кожного мешканця Богодухівської громади.
 
 
IV. Мета, пріоритетні напрями та завдання інформатизації
територіальної громади
 
Програма інформатизації Богодухівської міської територіальної громади спрямована на формування та реалізацію сучасної політики у сферах інформатизації, цифровізації, цифрового розвитку, цифрової економіки, цифрових інновацій, електронного врядування, е-демократії та формування інформаційного суспільства на місцевому рівні.
Мета Програми — досягнення якісних змін у розвитку цифрових процесів через впровадження взаємопов’язаних проектів та заходів у пріоритетних напрямах, що дозволить вирішити наявні виклики щодо інформатизації громади, сприятиме підвищенню ефективності управління, розширенню участі мешканців та покращенню якості життя населення.
До пріоритетних напрямів інформатизації громади належать:
- Цифрова економіка
- Цифрові навички
- Цифрова інфраструктура
- Цифровізація публічних послуг
 
Пріоритет 1. Розвиток цифрової економіки
 
Цей напрям передбачає створення сприятливого середовища для розвитку підприємництва у сфері інформаційних технологій, залучення інвестицій та стимулювання інноваційної активності бізнесу. Громада прагне підтримати цифрову трансформацію локального бізнесу та забезпечити доступ до сучасних онлайн-сервісів.
Основні завдання:
- підтримка розвитку підприємств ІТ-сектору;
- вивчення доцільності створення індустріального парку цифрового профілю;
- забезпечення бізнесу зручними електронними послугами та доступом до відкритих даних.
 
Пріоритет 2. Цифрові навички
 
Розвиток цифрових компетенцій є передумовою ефективного використання новітніх технологій у повсякденному житті та публічному управлінні. Програма передбачає впровадження навчальних ініціатив для різних категорій населення з акцентом на доступність та інклюзивність.
Основні завдання:
- організація просвітницьких заходів щодо використання цифрових сервісів, зокрема платформи «Дія.Освіта»;
- навчання людей похилого віку цифровій грамотності із залученням молоді та громадських організацій;
- залучення ІТ-компаній до спільної реалізації ініціатив громади.
 
Пріоритет 3. Цифрова інфраструктура
 
У фокусі уваги — технічна модернізація, покращення інтернет-доступу та забезпечення стабільного функціонування цифрових систем. Це створює передумови для широкого впровадження електронних послуг та технологій у всіх сферах життя громади. Також цей напрям має на меті підвищення рівня інформаційної безпеки, захисту персональних даних, а також забезпечення надійної роботи цифрової інфраструктури громади в умовах кіберзагроз та інших ризиків
Основні завдання:
- створення мережі публічного Wi-Fi у кожному старостаті;
- взаємодія з провайдерами задля покращення якості зв’язку;
- оновлення комп’ютерного обладнання та серверної інфраструктури;
- впровадження ліцензійного програмного забезпечення.
- впровадження профілів безпеки захисту інформації;
- розширення мережі відеоспостереження, включно з аналітичними камерами;
 
Пріоритет 4. Цифровізація публічних послуг
 
Спрямований на удосконалення системи адміністративних послуг, впровадження цифрових інструментів у сфері туризму, освіти, культури та екології. Передбачає також активну участь громадян у прийнятті рішень завдяки цифровим платформам.
Основні завдання:
- QR-маркування об’єктів туристичної привабливості;
- цифровізація спортивної інфраструктури;
- впровадження принципів paperless в адміністративному управлінні;
 
Ці напрями відповідають потребам громади та забезпечують комплексний підхід до цифрового розвитку, спрямованого на підвищення прозорості, залученості, ефективності управління і добробуту мешканців.
 
 
V. Очікувані результати виконання Програми
Реалізація Програми інформатизації Богодухівської міської територіальної громади на 2026–2028 роки сприятиме створенню сучасного цифрового середовища, підвищенню ефективності управлінських процесів та розширенню можливостей мешканців у доступі до якісних публічних послуг.
Очікується досягнення таких результатів:
  • підвищення рівня цифрових навичок громади;
  • покращення доступності електронних сервісів для мешканців і бізнесу;
  • підвищення цифрових знань та умінь населення та працівників ОМС;
  • модернізація ІТ-інфраструктури та впровадження стандартів кіберзахисту;
  • розширення цифрової участі громадян у процесах місцевого самоврядування;
  • забезпечення функціонування систем електронного документообігу;
  • посилення прозорості та відкритості управління через цифрові платформи;
  • інтеграція цифрових рішень у сферу туризму, освіти, спорту, культури та екології.
У результаті реалізації Програми громада отримає цілісну цифрову екосистему, що базується на принципах відкритості, безпеки, інклюзивності та орієнтованості на потреби мешканців.
 
VI. Моніторинг та проведення оцінки результативності виконання Програми
Моніторинг виконання Програми інформатизації Богодухівської міської територіальної громади здійснюється на систем
ній основі з метою забезпечення прозорості, ефективності та результативності реалізації заходів.
Контроль за виконанням заходів Програми передбачає:
  • регулярний збір інформації про хід реалізації проєктів інформатизації;
  • аналіз досягнення запланованих цільових показників;
  • звітування відповідальних виконавців щодо впровадження заходів у межах пріоритетних напрямів.
Оцінка результативності виконання Програми здійснюється за такими напрямами:
  • ступінь впровадження заходів і проєктів інформатизації громади (дотримання строків, обсягів, якість виконання);
  • відповідність фактичного фінансування запланованим обсягам і джерелам;
  • ефективність реалізації завдань та досягнення цільових індикаторів;
  • рівень охоплення населення цифровими сервісами та освітніми ініціативами;
  • відповідність результатів цілям та пріоритетам, визначеним Програмою.
Результати моніторингу слугують основою для коригування заходів, планування подальших цифрових ініціатив та забезпечення відкритості управлінських процесів у громаді.
                  
 
 
 
 
Перелік завдань, проектів, робіт з інформатизації на 2026-2028 роки
 
Назва
завдання
Назва проекту, робіт з інформатизації Відповідальні за виконання Строки виконання Джерела
фінансування
Обсяги фінансування, тис. грн Очікувані результати (результативні показники)
Всього 2026 2027 2028
Пріоритетний напрям 1. Цифрова економіка
 
Розвиток підприємств ІТ-сектору в громаді Сприяння збільшенню кількості ІТ-підприємств в громаді Відділ економіки 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: - - - - 30 %  ІТ-підприємств використовують цифрові сервіси громади
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Вивчення можливості створення індустріального парку в громаді Відділ економіки 2027-2028 Загальний обсяг, у тому числі: - - - - Наявні рішення ТГ щодо визначення ділянки або партнерства
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Цифрові технології для бізнесу Збільшення частки онлайн-послуг громади для бізнесу Управління «Центр надання адміністративних послуг» 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: - - - - Доступні онлайн-послуги для бізнесу
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Всього за напрямом Загальний обсяг, у тому числі: - - - -  
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Пріоритетний напрям 2. Цифрові навички
Розвиток цифрової грамотності населення та посадових осіб Проведення інформаційно-просвітницьких заходів щодо використання платформи «Дія.Освіта» серед населення та посадових осіб Відділ правового забезпечення та управління персоналом 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: - - - - Проведеня інформаційно-просвітницьких заходів щодо «Дія.Освіта» щороку
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Розвиток талантів в галузі ІКТ Навчання цифрової грамотності людей поважного віку з залученням молоді та громадських організацій Управління освіти 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: - - - - Кількість проведених навчальних заходів з цифрової грамотності людей поважного віку збільшено в декілька разів
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Створення факультативу з цифрової грамотності Управління освіти 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: - - - - Кількість учнів, охоплених факультативом щороку збільшена в декілька разів
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Співпраця з ІТ-компаніями для залучення до просвітницької діяльності Управління освіти 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: - - - - Кількість заходів/тренінгів, проведених за участі ІТ-компаній доведена до 2-3 на рік
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Всього за напрямом Загальний обсяг, у тому числі: - - - -  
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Пріоритетний напрям 3. Цифрова інфраструктура
Надійні та ефективні стійкі цифрові інфраструктури Подальша розбудова вільних Wi-Fi зон в населених пунктах громади Старости 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: 80,0 32,0 24,0 24,0 Усі старостати, охоплені точками Wi-Fi доступу
місцевий бюджет 80,0 32,0 24,0 24,0
інші джерела - - - -
Комунікація з провайдерами з питань розширення їх мереж   2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: - - - - В населених пунктах покращено якість або швидкість інтернету за результатами перемовин
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
ІТ-Інфраструктура Придбання апаратного забезпечення робочих місць, серверного та телекомунікаційного обладнання Відділ бухгалтерського обліку у та звітності 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: 3200,0 1150,0 950,0 1100,0 85% оновлених робочих місць з новим комп’ютерним обладнанням у структурних підрозділах
місцевий бюджет 3200,0 1150,0 950,0 1100,0
інші джерела - - - -
Придбання ліцензій на програмне забезпечення Відділ бухгалтерського обліку та звітності 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: 600,0 200,0 200,0 200,0 В ОМС використовується 70% ліцензованого програмного забезпечення
місцевий бюджет 600,0 200,0 200,0 200,0
інші джерела - - - -
Розвиток та підтримка офіційного вебсайту, електронної пошти в домені bogoduhivska-gromada.gov.ua Відділ інформаційних технологій та масових комунікацій 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: 210,0 70,0 70,0 70,0 Забезпечення своєчасною достовірною інформацією жителів громади, забезпечення сталого інформаційно-комунікаційного зв’язку міської ради з метою оперативного прийняття управлінських рішень
місцевий бюджет 210,0 70,0 70,0 70,0
інші джерела - - - -
Кібербезпека
 
 
 
 
Проходження навчання з кібербезпеки та кібергігієни Відділ правового забезпечення та управління персоналом 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: - - - - 85% працівників ОМС пройшли навчання з кібергігієни
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Розробка та впровадження профілів безпеки захисту інформації Головний спеціаліст (з інформаційної безпеки) 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: 900,0 600,0 150,0 150,0 Створені захищені робочі місця працівників структурних підрозділів
місцевий бюджет 900,0 600,0 150,0 150,0
інші джерела - - - -
Безпечне середовище Розбудова існуючої мережі відеоспостереження КП «Господар» 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: 750,0 350,0 250,0 150,0 Додатково встановлено 9 відеокамер
місцевий бюджет 750,0 350,0 250,0 150,0
інші джерела - - - -
Всього за напрямом Загальний обсяг, у тому числі: 5740,0 2402,0 1644,0 1694,0  
місцевий бюджет 5740,0 2402,0 1644,0 1694,0
інші джерела - - - -
Пріоритетний напрям 4. Цифровізація публічних послуг
Цифровізація культури та туризму Маркування QR-кодом  туристичних ресурсів і памʼяток Відділ культури і туризму 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: 400,0 200,0 100,0 100,0 Об’єкти культурної спадщини та туристичних ресурсів позначено QR-кодами
місцевий бюджет 400,0 200,0 100,0 100,0
інші джерела - - - -
Цифровізація охорони довкілля та екології Модернізація вуличного освітлення КП «Господар» 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: 450,0 200,0 150,0 100,0 65% модернізованих вулиць із встановленими LED-світильниками або smart-рішеннями
місцевий бюджет 450,0 200,0 150,0 100,0
інші джерела - - - -
Цифровізація спорту Оновлення даних в реєстрі спортивних споруд Сектор у справах молоді та спорту 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: - - - - Всі спортивні об’єкти громади внесено до національного або місцевого електронного реєстру
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Paperless Впровадження системи електронного документообігу Відділ документообігу, контролю та організаційної роботи 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: 500,0 270,0 130,0 100,0 Підрозділи і установи громади підключено до системи ЕДО
місцевий бюджет 500,0 270,0 130,0 100,0
інші джерела - - - -
Електронна демократія Впровадження громадського бюджету Управління фінансів 2026-2028 Загальний обсяг, у тому числі: - - - - Реалізовано більше 10 проєктів громадського бюджету
місцевий бюджет - - - -
інші джерела - - - -
Всього за напрямом Загальний обсяг, у тому числі: 1350,0 670,0 380,0 300,0  
місцевий бюджет 1350,0 670,0 380,0 300,0
інші джерела - - - -
Всього за програми, проекту, робіт з інформатизації органу місцевого самоврядування Загальний обсяг, у тому числі: 7090,0 3072,0 2024,0 1994,0  
місцевий бюджет 7090,0 3072,0 2024,0 1994,0
інші джерела - - - -
 
 
Секретар міської ради                                                                                            Рамаз ГАМБАРАШВІЛІ