ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Церковна Олена Володимирівна

Доповідач:

Церковна Олена Володимирівна

Статус:

Новий проект

Дата:

03.09.2025

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження Програми охорони навколишнього природного середовища Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки


УКРАЇНА
БОГОДУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LXIX ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ VІII СКЛИКАННЯ
 
Р І Ш Е Н Н Я
 
05.09.2025                                         м. Богодухів                                    №_____-VІIІ
 
 
Про затвердження Програми охорони навколишнього природного середовища Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки
 
 
Керуючись статтями 33 та 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про відходи», Закону України «Про охорону земель», постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів», враховуючи рішення виконавчого комітету Богодухівської міської ради від 25 серпня 2025 року № 656 «Про схвалення Програми охорони навколишнього природного середовища Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки», з метою реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, беручи до уваги рекомендації постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою та постійної депутатської комісії з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, з метою створення системи збереження, відтворення та належного  утримання об’єктів заповідного фонду на території Богодухівської міської територіальної громади, міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
  1. Затвердити  Програму охорони навколишнього природного середовища Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки, що додається.
  2. Установити, що з 31 грудня 2025 року рішення Богодухівської міської ради від 05 квітня 2024 року № 7276-VIІІ «Про затвердження Програми охорони навколишнього природного середовища населених пунктів Богодухівської міської ради Харківської області на 2024-2027 роки» вважати таким, що втратило чинність.
  3. Відділу фінансів Богодухівської міської ради під час  формування проекту міського бюджету  передбачати кошти на здійснення  заходів цієї Програми виходячи з реальних можливостей бюджету.
  4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою (голова комісії Анатолій РИСЦОВ) та на комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку                (голова комісії Сергій ПАНОВ).
 
 
 
Богодухівський міський голова                                             Володимир БЄЛИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням Богодухівської міської ради
від 05.09.2025 року №____- VIII
(LXIX позачергова сесія VIII скликання)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Програма охорони навколишнього природного середовища Богодухівської міської територіальної громади
на 2026-2028 роки
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
м. Богодухів
2025 рік
ЗМІСТ
Паспорт Програми
 
3
Розділ 1. Зальні положення
 
4
Розділ 2. Мета Програми
 
4
Розділ 3. Визначення проблеми Програми, та пріоритетних напрямків з її розв’язання 5
Розділ 4. Завдання і заходи
 
5
Розділ 5. Фінансове забезпечення Програми
 
9
Розділ 6. Очікувані результати, ефективність Програми
 
9
Розділ 7. Координація та контроль за ходом виконання Програми 10
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Паспорт Програми

 
1. Ініціатор розроблення програми Виконавчий комітет Богодухівської міської ради
2. Дата, номер і назва розпорядчого документа про схвалення проекту програми / змін до програми
3. Розробник програми Відділ земельних відносин та захисту довкілля виконавчого комітету Богодухівської міської ради
4. Головний розпорядник коштів Виконавчий комітет Богодухівської міської ради
5. Відповідальний виконавець програми Виконавчий комітет Богодухівської міської ради
6. Учасники програми (співвиконавець) Замовник виконання заходів Програми - виконавчий комітет Богодухівської міської ради Виконавці – суб’єкти господарювання, які мають право на виконання зазначених у Програмі робіт
7. Термін реалізації програми 2026-2028 роки
8. Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) Бюджетні кошти, в тому числі кошти, що надійшли у порядку відшкодування втрат лісогосподарського виробництва, залучені (одержані від інвесторів, донорського фінансування у формі грантів, міжнародної технічної допомоги або ін.), кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та бюджету розвитку, кошти місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, кошти підприємств, установ, організацій та інші кошти, що не заборонені законодавством.
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього (тис.грн), 806,00
у тому числі:
9.1. коштів місцевого бюджету 806,00
 
 
 
Розділ 1. Загальні положення
Програма охорони навколишнього природного середовища Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки (надалі – Програма) спрямована на вирішення екологічних проблем Богодухівської міської територіальної громади шляхом впровадження природоохоронних, ресурсозберігаючих технологій та заходів, спрямованих на запобігання, зменшення та усунення забруднення довкілля впродовж 2026-2028 років.
Охорона навколишнього природного середовища, раціональне використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини - невід'ємна умова сталого економічного та соціального розвитку Богодухівської міської територіальної громади.
Відносини у галузі охорони навколишнього природного середовища в Україні регулюються Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», а також земельним, водним, лісовим законодавством, законодавством про надра, про охорону атмосферного повітря, про охорону і використання рослинного і тваринного світу та іншим спеціальним законодавством.
Богодухівська міська територіальна громада (надалі – Громада) – найбільша за площею та чисельністю населення Громада в Богодухівському районі Харківської області. Площа громади становить 1160,3 га, чисельність населення на станом на дату затвердження Програми становить 32 760 осіб та 15 000 внутрішньо переміщених осіб. Громада розташована у лісостеповій зоні із помірно-континентальним кліматом, сприятливими для вирощування усіх районованих сільськогосподарських культур. Громада характеризується високою концентрацією промислового та сільськогосподарського виробництва. Транспортна інфраструктура на території Громади у поєднанні зі значною щільністю населення створюють достатньо велике навантаження на навколишнє природне середовище.
У Програмі визначено основні напрями екологічної політики Богодухівської міської територіальної громади та передбачено природоохоронні заходи, спрямовані на покращення екологічного стану території, у відповідності до переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1147 (зі змінами).
Розділ 2. Мета Програми
 
Покращення існуючого стану навколишнього природного середовища на території Богодухівської міської територіальної громади шляхом реалізації пріоритетних заходів з раціонального використання природних ресурсів, охорони та збалансованого використання водних об’єктів та забезпечення належної якості водних ресурсів, сприяння виконанню завдань щодо зниження та запобігання забрудненню довкілля, збереження та розширення територій природно-заповідного фонду впродовж 2026-2028 років.
 
Розділ 3. Визначення проблеми Програми, та пріоритетних
напрямків з її розв’язання
 
Проблема: погіршення стану навколишнього природного середовища на території Богодухівської міської територіальної громади.
Враховуючи сучасний екологічний стан громади та існуючі фактори негативного впливу на нього, пріоритетними напрямами завдань Програми для охорони навколишнього природного середовища, забезпечення екологічної безпеки, раціонального використання і відтворення природних ресурсів на території громади є:
  1. Кліматична політика: пом'якшення та адаптація до зміни клімату.
  2. Запобігання промисловому забрудненню та охорона атмосферного повітря.
  3. Ефективне управління відходами.
  4. Раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів.
  5. Збалансоване використання земельних ресурсів Громади.
  6. Збереження і відновлення біорізноманіття та природних екосистем, розвиток природоохоронних територій та об'єктів.
  7. Ефективне управління у сфері охорони довкілля та природокористування.
 
Розділ 4. Завдання і заходи
Пріоритетний напрямок 1. Кліматична політика: пом'якшення та адаптація до зміни клімату.
Завдання 1.1. Інтеграція кліматичних цілей в інші сектори економіки та у місцевий розвиток, інтеграція екологічної та кліматичної складової до процесу повоєнного відновлення у регіонах.
    1. Розробка та реалізація місцевих програм забезпечення енергоефективності Громади.
    2. Участь в проєктах міжнародної підтримки щодо використання відновлювальної енергії та підвищення енергоефективності Громади.
    3. Стимулювання розвитку відновлювальних джерел енергії.
 
Пріоритетний напрямок 2. Запобігання промисловому забрудненню та охорона атмосферного повітря.
Завдання 2.1. Зменшення забруднення атмосферного повітря населених пунктів.
Заходи:
2.1.1. Проведення робіт з інвентаризації джерел забруднення навколишнього природного середовища.
 
Пріоритетний напрямок 3. Ефективне управління відходами.
Завдання 3.1. Розвиток інфраструктури управління відходами.
Заходи:
3.1.1. Розбудова інфраструктури управління твердими побутовими відходами відповідно до нового законодавства та плану управління відходами.
3.1.2. Забезпечення обліку та ліквідації несанкціонованих сміттєзвалищ.
3.1.3. Запровадження у населених пунктах роздільного збирання відходів, що придатні до повторного використання та перероблення.
3.1.4. Залучення інвестицій у сферу поводження з відходами (управління відходами) з метою створення сучасної інфраструктури поводження з відходами.
 
Пріоритетний напрямок 4. Раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів.
Завдання 4.1. Охорона та збалансоване використання водних об'єктів та забезпечення належної якості водних ресурсів.
Заходи:
4.1.1. Будівництво та реконструкція протиерозійних, протизсувних гідротехнічних споруд з метою захисту земель від деградації, а також захисту від шкідливої дії вод.
4.1.2. Будівництво ефективних дренажних систем (систем зовнішньої каналізації) для відведення поверхневих стічних вод, що утворюються під час екстремальних злив.
4.1.3. Будівництво споруд (каналізаційних систем, ін.) для ефективного та економного збирання, очищення та використання вод поверхневого стоку (дощових та ін.) у системах водопостачання.
Завдання 4.2. Проведення паспортизації водойм, що розташовані на території Громади.
Заходи на 2026 рік:
4.2.1. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці орієнтовною площею 111,00 га, яка знаходиться за межами села Матвіївка Богодухівського району Харківської області. Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт 100 000,00 грн.
4.2.2. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці орієнтовною площею 25,00 га, яка знаходиться за межами селища Таверівка Богодухівського району Харківської області (найближчий кадастровий номер: 6320884500:02:001:0449). Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт 53 000,00 грн.
4.2.3. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці орієнтовною площею 17,00 га, яка знаходиться за межами села Пісочин Богодухівського району Харківської області (найближчий кадастровий номер: 6320884500:01:001:0003) Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт 40 000,00 грн.
4.2.4. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці орієнтовною площею 31,00 га, яка знаходиться за межами села Шийчине Богодухівського району Харківської області (найближчий кадастровий номер: 6320888000:01:007:0021) Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт 40 000,00 грн.
4.2.5. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці орієнтовною площею 17,00 га, яка знаходиться за межами села Шийчине Богодухівського району Харківської області (найближчий кадастровий номер: 6320888000:01:007:0074) Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт 40,00 тис. грн.
4.2.6. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці площею 11,1635 га, кадастровий номер 6320888001:00:002:0101, яка знаходиться в межах села Сінне Богодухівського району Харківської області. Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт 30,00 тис. грн.
4.2.7. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці орієнтовною площею 33,00 га, яка знаходиться в межах села Сінне Богодухівського району Харківської області. Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт 80,00 тис. грн.
4.2.8. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці орієнтовною площею 160,00 га, яка знаходиться за межами села Заброди Богодухівського району Харківської області. Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт 100,00 тис.грн.
4.2.9. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці площею 22,7418 га, кадастровий номер 6320888800:01:000:0176, яка знаходиться  за межами селища Вікторівка Богодухівського району Харківської області. Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт             46,00 тис.грн.
4.2.10. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці площею 13,5300 га, кадастровий номер 6320881000:01:000:0544, яка знаходиться за межами села Вінницькі Івани Богодухівського району Харківської області. Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт 35,00 тис.грн.
Заходи на 2027 рік:
4.2.11. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці площею 18,7913 га, кадастровий номер 6320883001:00:001:0007, яка знаходиться в межах села Зарябинка Богодухівського району Харківської області. Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт             40,00 тис.грн.
4.2.12. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці площею 12,9518 га, кадастровий номер 6320883001:00:001:0009, яка знаходиться в межах села Зарябинка Богодухівського району Харківської області. Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт             30,00 тис.грн.
Заходи на 2028 рік:
4.2.13. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці площею 27,8116 га, кадастровий номер 6320883002:00:001:0001, яка знаходиться в межах села Леськівка Богодухівського району Харківської області. Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт 80,00 тис.грн.
4.2.14. Розроблення паспорта водного об’єкта, розташованого на земельній ділянці площею24,4492 га, кадастровий номер 6320880500:01:001:0347, яка знаходиться в межах села Олександрівка Богодухівського району Харківської області. Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання робіт            92,00 тис.грн.
 
Пріоритетний напрямок 5. Збалансоване використання земельних ресурсів Громади.
Завдання 5.1. Організація інвентаризації деградованих, малопродуктивних, техногенно забруднених, порушених земель, в т.ч. пошкоджених внаслідок російської збройної агресії.
Заходи:
5.1.1. Заходи з консервації, відновлення та рекультивації земель в тому числі таких, що постраждали внаслідок російської збройно агресії, горіння нафтопродуктів, пожеж та інших природних і техногенних впливів.
 
Пріоритетний напрямок 6.       Збереження і відновлення біорізноманіття та природних екосистем, розвиток природоохоронних територій та об'єктів.
Завдання 6.1. Відновлення та розвиток природно-заповідного фонду, інших природоохоронних територій та об'єктів.
Заходи:
6.1.1. Сприяння створенню територій природно-заповідного фонду, які відповідають кращим європейським практикам.
6.1.2. Розширення площі природно – заповідного фонду шляхом включення консервованих земель.
6.1.3 Участь у міжнародних проєктах з ландшафтного планування на територіях, які зазнали руйнувань внаслідок російської агресії.
 
Пріоритетний напрямок 7. Ефективне управління у сфері охорони довкілля та природокористування.
Завдання 7.1. Інтеграція екологічної складової до планувальної діяльності Громади.
Заходи:
7.1.1. Проведення заходів щодо боротьби з наявними карантинними організмами:  амброзії полинолистої, повитиці польової та американського білого метелика та придбання необхідної кількості спецінвентаря, спецтехніки та обладнання для забезпечення ефективної боротьби з ними.
7.1.2. Зменшення площ вогнищ карантинних організмів шляхом застосування комплексу ефективних технологій та методів боротьби: агротехнічних, механічних і хімічних.
7.1.3. Забезпечення раціонального використання земель та збереження природної родючості ґрунтів та багаторічних насаджень і екології сільськогосподарських земель.
7.1.4. Проведення роз’яснювальної роботи серед населення, сільгоспвиробників щодо методів обстеження на виявлення наявних карантинних організмів та методів боротьби з ними. 
7.1.5. Забезпечити організацію і проведення обстежень населених пунктів підконтрольних сільськогосподарських угідь, земель лісового фонду та інших земель для вжиття відповідної системи заходів щодо локалізації та ліквідації наявних карантинних організмів.
7.1.6. Постійно проводити роз’яснювальну роботу серед населення, сільгоспвиробників щодо методики обстежень на виявлення наявних карантинних організмів та методів боротьби з ними.
 
Розділ 5. Фінансове забезпечення Програми
тис. грн.
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми 2026 рік 2027 рік 2028 рік Всього витрат на виконання Програми
Обсяг ресурсів всього, в тому числі: 564,00 70,00 172,00 806,00
державний бюджет відповідно
до державних програм
відповідно
до державних програм
відповідно
до державних програм
відповідно
до державних програм
обласний бюджет відповідно до регіональних програм відповідно до регіональних програм відповідно до регіональних програм відповідно до регіональних програм
бюджет Богодухівської міської територіальної громади 564,00 70,00 172,00 806,00
Кошти від участі в конкурсах та проєтах (грантові кошти) відповідно
до поданих проєктів
відповідно
до поданих проєктів
відповідно
до поданих проєктів
відповідно
до поданих проєктів
кошти з небюджетних джерел відповідно
до укладених угод
відповідно
до укладених угод
відповідно
до укладених угод
відповідно
до укладених угод
 
Розділ 6. Очікувані результати, ефективність Програми
Реалізація заходів Програми забезпечить суттєве покращення існуючого стану навколишнього природного середовища на території Богодухівської міської територіальної громади.
В результаті реалізації програмних заходів очікується:
  1. Інтеграція кліматичних цілей в інші сектори економіки та у місцевий розвиток, інтеграція екологічної та кліматичної складової до процесу повоєнного відновлення у регіонах.
  2. Зменшення забруднення атмосферного повітря населених пунктів.
  3. Розвиток інфраструктури управління відходами.
  4. Охорона та збалансоване використання водних об'єктів та забезпечення належної якості водних ресурсів
  5. Проведення паспортизації водойм, що розташовані на території Громади
  6. Організація інвентаризації деградованих, малопродуктивних, техногенно забруднених, порушених земель, в т.ч. пошкоджених внаслідок російської збройної агресії.
  7. Відновлення та розвиток природно-заповідного фонду, інших природоохоронних територій та об'єктів.
  8. Проведення заходів щодо боротьби з наявними карантинними організмами:  амброзії полинолистої, повитиці польової та американського білого метелика.
 
Розділ 7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
 
Виконання заходів Програми відповідальними виконавцями, іншими виконавцями Програми здійснюються протягом року.
Відділ земельних відносин та захисту довкілля виконавчого комітету Богодухівської міської ради подає щороку до виконавчого комітету Богодухівської міської ради звіт про результати виконання Програми у термін до 01 березня року, наступного за звітним періодом.
Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого строку, після чого у місячний строк відповідальний виконавець Програми складає підсумковий звіт про результати її виконання та подає її до виконавчого комітету Богодухівської міської ради.
Підготовка звіту про результати виконання Програми проводиться на підставі бухгалтерських звітів.
Звіти про хід виконання завдань та заходів, про досягнення очікуваних результатів за рік і після закінчення дії Програми оприлюднюється  на офіційному веб-сайті Богодухівської міської ради після розгляду на сесії Богодухівської міської ради.
 
 
Секретар міської ради                                                 Рамаз ГАМБАРАШВІЛІВ