ОПИС ДОКУМЕНТУ
| Автор: | |
| Доповідач: | |
| Статус: | Новий проект |
|---|---|
| Дата: | 03.09.2025 |
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження Програми розвитку системи управління відходами на території Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки
УКРАЇНА
БОГОДУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LXIX ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ VІII СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я
05.09.2025 м. Богодухів №_____-VІIІ
Про затвердження Програми розвитку системи управління відходами на території Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки
З метою створення умов, що сприятимуть забезпеченню повного збирання, перевезення, утилізації, переробки та захоронення твердих побутових відходів, зменшення шкідливого впливу відходів на навколишнє природне середовище і здоров'я людей, координації та активізації дій КП «Господар» Богодухівської міської ради, відповідно до статті 21 Закону України «Про відходи», враховуючи рішення виконавчого комітету Богодухівської міської ради від 19.08.2025 № 653 «Про схвалення Програми розвитку системи управління відходами на території Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки» та рекомендації постійної комісії з питань паливно-енергетичного комплексу, комунальної власності, будівництва та житлово-комунального господарства керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26, пунктом 3 частини 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Програму розвитку системи управління відходами на території Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки (далі – Програму), що додається.
2. Фінансовому управлінню Богодухівської міської ради (Олександр КОВАЛЬОВ) під час формування бюджету Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки передбачати кошти на виконання Програми.
3. Заступнику Богодухівського міського голови (Роман РЯБКА) та відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності, містобудування та архітектури Богодухівської міської ради (Юлія ІВАХ) забезпечити координацію дій та контроль за ходом виконання Програми.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань паливно-енергетичного комплексу, комунальної власності, будівництва та житлово-комунального господарства (голова Андрій БАБЕНКО).
Богодухівський міський голова Володимир БЄЛИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Богодухівської міської ради
від 05.09.2025 року № _____-VIII
(LXIX позачергова сесія VIII скликання)
ПРОГРАМА
РОЗВИТКУ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ
ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ НА ТЕРИТОРІЇ
БОГОДУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
на 2026-2028 роки
Богодухів
2025
ЗМІСТ
РОЗДІЛ 1.ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
РОЗДІЛ 2. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Програма розвитку системи управління відходами на території Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки (далі — Програма) — це комплекс взаємопов’язаних та узгоджених у часі заходів: організаційних, технологічних, технічних, ресурсозберігаючих, екологічних, санітарно-гігієнічних, фінансово-економічних, соціальних, інформаційних, освітніх, виховних, спрямованих на розв’язання проблем у сфері управління відходами; дії, спрямовані на запобігання утворенню побутових відходів, їх збирання, транспортування, зберігання, оброблення, перероблення, рециклінг, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення.
Впродовж останнього десятиріччя в Україні продовжується прогресуюче накопичення відходів, не є винятком і Богодухівська міська територіальна громада. Заходи, які вживаються для запобігання утворенню відходів недостатні, що загрожує не тільки поглибленням екологічної кризи, а й загостренням соціально-економічної ситуації в цілому. Звідси – необхідність подальшого удосконалення і розвитку всієї правової, нормативно-методичної та економічної системи управління відходами, з урахуванням світового досвіду.
Побутові відходи утворюються у процесі життєдіяльності людини і накопичуються у жилих будинках, соціально-культурних та побутових закладах, громадських, навчальних, лікувальних, торговельних та інших закладах. Особливістю побутових відходів є те, що вони є змішаними, тобто сумішшю компонентів. Поділ на окремі складові частини компонентів побутових відходів називається морфологічним складом. Змішування побутових відходів відбувається на стадії їх утворення, зберігання, перевезення та захоронення. Це призводить до утворення шкідливих хімічних сполук, що забруднюють атмосферне повітря та підземні води.
Проблеми у сфері управління відходами потребують невідкладного вирішення за умови фінансування заходів на місцевому та державному рівнях. Практичний досвід управління відходами європейських країн свідчить про те, що необхідно впроваджувати комплексну систему збирання та перероблення побутових відходів, яка забезпечує використання відходів як вторинної сировини згідно вимог екологічної безпеки. Це дозволить менше захоронювати відходи на сміттєзвалищах і полігонах та розвивати потужності з комплексної переробки відходів з використанням вторинних ресурсів, залучаючи їх у виробничий обіг.
Богодухівська міська територіальна громада у сучасних умовах зіткнулася із труднощами, які стосуються управління відходів, основними з яких є:
- зміна морфології побутових відходів зі збільшенням частки компонентів, які не піддаються процесам біологічного розкладання;
- низька інноваційно-інвестиційна активність суб’єктів господарської діяльності у сфері управління відходами;
- низький рівень участі мешканців у сфері управління відходами, що знижує рівень роздільного збору відходів;
- недостатнє охоплення власників житлових будинків приватної забудови послугою на управління відходами, особливо в сільській місцевості;
- попадання у контейнери для побутових відходів небезпечних та специфічних відходів.
Програму розроблено з урахуванням основних законодавчих актів, що діють у сфері управління відходами в Україні та директив ЄС, які стосуються питань управління відходами у країнах Європи.
РОЗДІЛ 3. МЕТА ПРОГРАМИ
Метою Програми є створення умов, що сприятимуть забезпеченню повного збирання, сортування, перевезення, оброблення, відновлення, видалення та захоронення побутових відходів і обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє природнє середовище та здоров’я людей; розширення і модернізації діючих потужностей щодо завдань із управління відходами; зменшення негативного впливу об’єкта – Будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м.Богодухів (перший пусковий комплекс) надовкілля. Програма спрямована на підвищення ресурсозбереження, створення умов щодо роздільного збирання побутових відходів, збільшення ресурсо-сировинного потенціалу та зменшення обсягів утворення та захоронення відходів.
РОЗДІЛ 4. СУЧАСНИЙ СТАН СФЕРИ
УПРАВЛІННЯ ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ В
БОГОДУХІВСЬКІЙ МІСЬКІЙ ТЕРИТОРІАЛЬНІЙ ГРОМАДІ
На території населених пунктів Богодухівської громади послуга з управління побутовими відходами передбачає збирання, вивезення, відновлення та захоронення змішаних побутових відходів.
Організація роботи зі збирання побутових відходів в Богодухівській громаді передбачає такі основні етапи:
- розміщення на території громади майданчиків та контейнерів для змішаного збирання відходів;
- рух спецтранспорту (сміттєвозів) з дотриманням графіка вивезення побутових відходів на території громади;
- транспортування відходів з місць збирання відходів до об’єкту – Будівництво Комплексу з управління комунальними відходами в м.Богодухів (перший пусковий комплекс) (далі -Комплекс);
- сортування відходів на Комплексі із залученням працівників та використанням технологічного обладнання; подальше захоронення відходів, що не підлягають вторинному використанню в котловані, що розташований в межах земельної ділянки Комплексу.
Комплекс має правовий статус - Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 02.06.2017 №88762695 та перебуває в господарському віданні КП «ГОСПОДАР», яке забезпечує експлуатацію, часткову рекультивацію та технічне обслуговування його території. Функціонування Комплексу здійснюється відповідно до діючого законодавства та екологічних норм. Комплекс має організовану структуру, проєктні межі, обладнаний автомобільними вагами контрольний пункт та частково впроваджені елементи моніторингу впливу на довкілля.
Виконавцем послуги з вивезення побутових відходів (твердих, ремонтних, великогабаритних), що утворюються на території населених пунктів Богодухівської територіальної громади визначено КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОСПОДАР» Богодухівської міської ради (Рішення виконавчого комітету Богодухівської міської ради від 30.06.2021 року №322 https://bogoduhivska-gromada.gov.ua/docs/824926/).
На сьогодні в наданні послуг з управління побутовими відходами задіяно п’ять сучасних сміттєвозів, 611 контейнерів для збирання змішаних відходів, 145 - для ПЕТ, 8 – для роздільного збору, дві сортувальні лінії, штабелери, преси, вагове та інше технологічне обладнання, гусеничний бульдозер, екскаватор, колісні транспортні засоби.
Обсяг збирання побутових відходів за типами у населених пунктах громади
На території населених пунктів Богодухівської міської ради діють норми надання послуг з вивезення побутових відходів для різних джерел утворення, затверджених рішенням виконавчого комітету Богодухівської міської ради від 31.11.2011року N422.
Організація досліджень, результати вимірювання кількості побутових відходів та їх опрацювання не здійснювалося. Точні дані про склад відходів та методологію дослідження відсутні. Богодухівська громада має необхідність та потребу в проведенні відповідного дослідження.
Просторові дані (растрові/векторні) для складових системи управління ПВ в Богодухівській громаді відсутні. Спеціальне програмне забезпечення та інструменти геоінформаційних систем (ГІС), яким надають перевагу або зазвичай використовують в територіальній громаді для цілей управління відходами в Богодухівській громаді відсутні.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОСПОДАР» Богодухівської міської ради має ДОЗВІЛ на здійснення операцій з оброблення відходів № 7605/24, яким дозволяється здійснювати операції з оброблення відходів відповідного виду та коду відходів: 20 03 01 Змішані побутові відходи. D5 Захоронення на спеціально обладнаних полігонах, у тому числі захоронення у відокремлених секціях, закритих та ізольованих одна від одної та від навколишнього природного середовища, тощо. D13 Попередні операції з відходами перед операціями з видалення. D15 Зберігання перед здійсненням операцій
Дозвіл на здійснення операції з оброблення відходів діє з 14.07.2025 року за умови додержання вимог законодавства у сфері управління відходами.
Станом на 30.07.2025 року послугою управління побутовими відходами на території Богодухівської міської ради охоплено населені пункти:
На сьогоднішній день розроблення місцевого плану управління відходами для Богодухівської територіальної громади не розпочато, оскільки наразі відсутній затверджений регіональний план управління відходами Харківської області, на який має спиратися місцевий документ відповідно до вимог законодавства.
Разом з тим, громада розуміє важливість стратегічного планування у сфері поводження з відходами, тому здійснюється моніторинг актуальних проблем, накопичення статистичних даних, вивчення потреб населених пунктів, а також напрацювання попередніх пропозицій щодо цілей та заходів, які можуть увійти до майбутнього місцевого плану після прийняття регіонального.
Основні потенційні цілі, які розглядаються:
РОЗДІЛ 5. СТРОКИ ТА ЕТАПИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Строки виконання Програми: січень 2026 року – грудень 2028 року
РОЗДІЛ 6. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
Для досягнення мети Програми передбачається розв’язати такі основні завдання:
- повторне використання деяких компонентів побутових відходів;
- завершення процесу впровадження системи роздільного збирання побутових відходів за фракціями — скло-папір-пластик-метал;
- зменшення негативного впливу побутових відходів на довкілля і здоров’я населення;
- проведення робіт з рекультивації полігону Комплексу;
- ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ на території Богодухівської міської територіальної громади;
- облаштування контейнерних майданчиків огорожами, встановлення контейнерів;
- запровадження єдиної системи збору та утилізації небезпечних відходів;
- розробка/затвердження місцевого плану управління побутовими відходами;
- запровадження роздільного збирання побутових відходів та забезпечення виконання цільових показників щодо підготовки для повторного використання та рециклінгу побутових відходів;
- облаштування локальних майданчиків для компостування зелених відходів у громаді;
- організація роботи пунктів/станцій роздільного збирання побутових відходів;
- надання інформації, проведення роз’яснювальної та просвітницької роботи серед населення щодо управління відходами.
Програма передбачає створення системи комплексного управління відходами, напрями діяльності та заходи якої зазначено у розділі 7.
РОЗДІЛ 7. ПЕРЕЛІК ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ РОЗВИТКУ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ НА ТЕРИТОРІЇ БОГОДУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
Для вирішення поставлених завдань Програмою передбачається:
рішення Богодухівської міської ради
від 05.09.2025 року № _____-VIII
(LXIX позачергова сесія VIII скликання)
ПРОГРАМА
РОЗВИТКУ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ
ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ НА ТЕРИТОРІЇ
БОГОДУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
на 2026-2028 роки
Богодухів
2025
ЗМІСТ
| Розділ 1. Паспорт Програми | Стор.3 |
| Розділ 2. Загальні положення | Стор.4 |
| Розділ 3. Мета Програми | Стор.5 |
| Розділ 4. Сучасний стан сфери управління побутовими відходами в Богодухівській міській територіальній громаді | Стор.5 |
| Розділ 5. Строки та етапи виконання Програми | Стор.9 |
| Розділ 6. Основні завдання Програми | Стор.9 |
| Розділ 7. Перелік заходів Програми розвитку системи управління побутовими відходами на території Богодухівської міської територіальної громади | Стор.10 |
| Розділ 8. Ресурсне забезпечення заходів Програми | Стор.16 |
| Розділ 9. Координація та контроль за ходом виконання Програми | Стор.16 |
| Розділ 10. Очікувані кінцеві результати виконання Програми | Стор.17 |
РОЗДІЛ 1.ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
| 1. | Ініціатор розроблення Програми | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОСПОДАР» Богодухівської міської ради |
| 2. | Правове обґрунтування Програми | Закон України «Про управління відходами», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про благоустрій населених пунктів», «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», Постанова КМУ від 04.03.2004 року № 265 «Про затвердження Програми поводження з ТПВ» |
| 3. | Розробник Програми | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОСПОДАР» Богодухівської міської ради |
| 4. | Співрозробники Програми | - |
| 5. | Відповідальний виконавець Програми | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОСПОДАР» Богодухівської міської ради |
| 6. | Учасники Програми | Богодухівська міська рада, відділ житлово-комунального господарства, комунальної власності, містобудування та архітектури Богодухівської міської ради, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОСПОДАР» Богодухівської міської ради |
| 7. | Термін реалізації Програми | 2026-2028 роки |
| 8. | Джерела фінансування Програми |
Кошти бюджету Богодухівської міської територіальної громади, кошти КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ГОСПОДАР» Богодухівської міської ради, інші джерела |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис. грн. |
Програма розвитку системи управління відходами на території Богодухівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки (далі — Програма) — це комплекс взаємопов’язаних та узгоджених у часі заходів: організаційних, технологічних, технічних, ресурсозберігаючих, екологічних, санітарно-гігієнічних, фінансово-економічних, соціальних, інформаційних, освітніх, виховних, спрямованих на розв’язання проблем у сфері управління відходами; дії, спрямовані на запобігання утворенню побутових відходів, їх збирання, транспортування, зберігання, оброблення, перероблення, рециклінг, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення.
Впродовж останнього десятиріччя в Україні продовжується прогресуюче накопичення відходів, не є винятком і Богодухівська міська територіальна громада. Заходи, які вживаються для запобігання утворенню відходів недостатні, що загрожує не тільки поглибленням екологічної кризи, а й загостренням соціально-економічної ситуації в цілому. Звідси – необхідність подальшого удосконалення і розвитку всієї правової, нормативно-методичної та економічної системи управління відходами, з урахуванням світового досвіду.
Побутові відходи утворюються у процесі життєдіяльності людини і накопичуються у жилих будинках, соціально-культурних та побутових закладах, громадських, навчальних, лікувальних, торговельних та інших закладах. Особливістю побутових відходів є те, що вони є змішаними, тобто сумішшю компонентів. Поділ на окремі складові частини компонентів побутових відходів називається морфологічним складом. Змішування побутових відходів відбувається на стадії їх утворення, зберігання, перевезення та захоронення. Це призводить до утворення шкідливих хімічних сполук, що забруднюють атмосферне повітря та підземні води.
Проблеми у сфері управління відходами потребують невідкладного вирішення за умови фінансування заходів на місцевому та державному рівнях. Практичний досвід управління відходами європейських країн свідчить про те, що необхідно впроваджувати комплексну систему збирання та перероблення побутових відходів, яка забезпечує використання відходів як вторинної сировини згідно вимог екологічної безпеки. Це дозволить менше захоронювати відходи на сміттєзвалищах і полігонах та розвивати потужності з комплексної переробки відходів з використанням вторинних ресурсів, залучаючи їх у виробничий обіг.
Богодухівська міська територіальна громада у сучасних умовах зіткнулася із труднощами, які стосуються управління відходів, основними з яких є:
- зміна морфології побутових відходів зі збільшенням частки компонентів, які не піддаються процесам біологічного розкладання;
- низька інноваційно-інвестиційна активність суб’єктів господарської діяльності у сфері управління відходами;
- низький рівень участі мешканців у сфері управління відходами, що знижує рівень роздільного збору відходів;
- недостатнє охоплення власників житлових будинків приватної забудови послугою на управління відходами, особливо в сільській місцевості;
- попадання у контейнери для побутових відходів небезпечних та специфічних відходів.
Програму розроблено з урахуванням основних законодавчих актів, що діють у сфері управління відходами в Україні та директив ЄС, які стосуються питань управління відходами у країнах Європи.
РОЗДІЛ 3. МЕТА ПРОГРАМИ
Метою Програми є створення умов, що сприятимуть забезпеченню повного збирання, сортування, перевезення, оброблення, відновлення, видалення та захоронення побутових відходів і обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє природнє середовище та здоров’я людей; розширення і модернізації діючих потужностей щодо завдань із управління відходами; зменшення негативного впливу об’єкта – Будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м.Богодухів (перший пусковий комплекс) надовкілля. Програма спрямована на підвищення ресурсозбереження, створення умов щодо роздільного збирання побутових відходів, збільшення ресурсо-сировинного потенціалу та зменшення обсягів утворення та захоронення відходів.
РОЗДІЛ 4. СУЧАСНИЙ СТАН СФЕРИ
УПРАВЛІННЯ ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ В
БОГОДУХІВСЬКІЙ МІСЬКІЙ ТЕРИТОРІАЛЬНІЙ ГРОМАДІ
На території населених пунктів Богодухівської громади послуга з управління побутовими відходами передбачає збирання, вивезення, відновлення та захоронення змішаних побутових відходів.
Організація роботи зі збирання побутових відходів в Богодухівській громаді передбачає такі основні етапи:
- розміщення на території громади майданчиків та контейнерів для змішаного збирання відходів;
- рух спецтранспорту (сміттєвозів) з дотриманням графіка вивезення побутових відходів на території громади;
- транспортування відходів з місць збирання відходів до об’єкту – Будівництво Комплексу з управління комунальними відходами в м.Богодухів (перший пусковий комплекс) (далі -Комплекс);
- сортування відходів на Комплексі із залученням працівників та використанням технологічного обладнання; подальше захоронення відходів, що не підлягають вторинному використанню в котловані, що розташований в межах земельної ділянки Комплексу.
Комплекс має правовий статус - Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 02.06.2017 №88762695 та перебуває в господарському віданні КП «ГОСПОДАР», яке забезпечує експлуатацію, часткову рекультивацію та технічне обслуговування його території. Функціонування Комплексу здійснюється відповідно до діючого законодавства та екологічних норм. Комплекс має організовану структуру, проєктні межі, обладнаний автомобільними вагами контрольний пункт та частково впроваджені елементи моніторингу впливу на довкілля.
Виконавцем послуги з вивезення побутових відходів (твердих, ремонтних, великогабаритних), що утворюються на території населених пунктів Богодухівської територіальної громади визначено КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОСПОДАР» Богодухівської міської ради (Рішення виконавчого комітету Богодухівської міської ради від 30.06.2021 року №322 https://bogoduhivska-gromada.gov.ua/docs/824926/).
На сьогодні в наданні послуг з управління побутовими відходами задіяно п’ять сучасних сміттєвозів, 611 контейнерів для збирання змішаних відходів, 145 - для ПЕТ, 8 – для роздільного збору, дві сортувальні лінії, штабелери, преси, вагове та інше технологічне обладнання, гусеничний бульдозер, екскаватор, колісні транспортні засоби.
Обсяг збирання побутових відходів за типами у населених пунктах громади
| Види відходів | Обсяг збирання побутових відходів, тонн | ||||
| 2020 рік |
2021 рік |
2022 рік |
2023 рік |
2024 рік |
|
| Змішані побутові відходи |
5591,16 тон | 4589,99 тон | 5788,55 тон | 8324,07 тон | 11646,47 тон |
На території населених пунктів Богодухівської міської ради діють норми надання послуг з вивезення побутових відходів для різних джерел утворення, затверджених рішенням виконавчого комітету Богодухівської міської ради від 31.11.2011року N422.
Організація досліджень, результати вимірювання кількості побутових відходів та їх опрацювання не здійснювалося. Точні дані про склад відходів та методологію дослідження відсутні. Богодухівська громада має необхідність та потребу в проведенні відповідного дослідження.
Просторові дані (растрові/векторні) для складових системи управління ПВ в Богодухівській громаді відсутні. Спеціальне програмне забезпечення та інструменти геоінформаційних систем (ГІС), яким надають перевагу або зазвичай використовують в територіальній громаді для цілей управління відходами в Богодухівській громаді відсутні.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОСПОДАР» Богодухівської міської ради має ДОЗВІЛ на здійснення операцій з оброблення відходів № 7605/24, яким дозволяється здійснювати операції з оброблення відходів відповідного виду та коду відходів: 20 03 01 Змішані побутові відходи. D5 Захоронення на спеціально обладнаних полігонах, у тому числі захоронення у відокремлених секціях, закритих та ізольованих одна від одної та від навколишнього природного середовища, тощо. D13 Попередні операції з відходами перед операціями з видалення. D15 Зберігання перед здійсненням операцій
Дозвіл на здійснення операції з оброблення відходів діє з 14.07.2025 року за умови додержання вимог законодавства у сфері управління відходами.
Станом на 30.07.2025 року послугою управління побутовими відходами на території Богодухівської міської ради охоплено населені пункти:
| Назва населеного пункту | Кількість осіб, охоплених послугою |
| м.Богодухів | 7867 |
| с.Балабанівка | 85 |
| с.Вінницькі Івани | 56 |
| с. Горбанівка | 3 |
| с.Губарівка | 290 |
| с.Гути | 590 |
| с.Дев’ятибратове | 17 |
| с.Дегтярі | 17 |
| с. Дмитрівка | 32 |
| с. Заброди | 73 |
| с.Зарябинка | 38 |
| с.Кадниця | 65 |
| с.Карлівка | 68 |
| с.Кленове | 197 |
| с.Коротке | 33 |
| с.Крисине | 187 |
| с. Кручик | 210 |
| с.Куп’єваха | 87 |
| с.Леськівка | 10 |
| с.Лісове | 217 |
| c. Лозова | 80 |
| с.Максимівка | 224 |
| с.Мандричине | 8 |
| с. Матвіївка | 28 |
| с.Мерло | 64 |
| с.Новоселівка | 4 |
| с.Новософіївка | 21 |
| с.Павлівка | 388 |
| с.Петропавлівка | 48 |
| с.Полкова Микитівка | 117 |
| с.Сазоно Баланівка | 72 |
| с.Сінне | 45 |
| с.Степне | 78 |
| с.Сухини | 49 |
| с. Улянівка | 156 |
| с.Шарівка | 262 |
| с.Щасливе | 320 |
| Всього по громаді | 12106 |
Разом з тим, громада розуміє важливість стратегічного планування у сфері поводження з відходами, тому здійснюється моніторинг актуальних проблем, накопичення статистичних даних, вивчення потреб населених пунктів, а також напрацювання попередніх пропозицій щодо цілей та заходів, які можуть увійти до майбутнього місцевого плану після прийняття регіонального.
Основні потенційні цілі, які розглядаються:
- зменшення обсягів захоронення побутових відходів;
- покращення роздільного збирання відходів;
- підвищення рівня обізнаності населення;
- розвиток інфраструктури управління відходами (контейнери, техніка, майданчики);
- забезпечення екологічної безпеки та санітарного благополуччя населення.
РОЗДІЛ 5. СТРОКИ ТА ЕТАПИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Строки виконання Програми: січень 2026 року – грудень 2028 року
РОЗДІЛ 6. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
Для досягнення мети Програми передбачається розв’язати такі основні завдання:
- повторне використання деяких компонентів побутових відходів;
- завершення процесу впровадження системи роздільного збирання побутових відходів за фракціями — скло-папір-пластик-метал;
- зменшення негативного впливу побутових відходів на довкілля і здоров’я населення;
- проведення робіт з рекультивації полігону Комплексу;
- ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ на території Богодухівської міської територіальної громади;
- облаштування контейнерних майданчиків огорожами, встановлення контейнерів;
- запровадження єдиної системи збору та утилізації небезпечних відходів;
- розробка/затвердження місцевого плану управління побутовими відходами;
- запровадження роздільного збирання побутових відходів та забезпечення виконання цільових показників щодо підготовки для повторного використання та рециклінгу побутових відходів;
- облаштування локальних майданчиків для компостування зелених відходів у громаді;
- організація роботи пунктів/станцій роздільного збирання побутових відходів;
- надання інформації, проведення роз’яснювальної та просвітницької роботи серед населення щодо управління відходами.
Програма передбачає створення системи комплексного управління відходами, напрями діяльності та заходи якої зазначено у розділі 7.
РОЗДІЛ 7. ПЕРЕЛІК ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ РОЗВИТКУ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ НА ТЕРИТОРІЇ БОГОДУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
Для вирішення поставлених завдань Програмою передбачається:
- завершення будівництва Комплексу по управлінню комунальними відходами в м.Богодухів;
- придбання обладнання для організації процесу сортування та переробки відходів;
- поступове впровадження роздільного збирання корисних компонентів побутових відходів;
- сортування змішаних побутових відходів з вилученням ресурсно-цінних компонентів, їх відновлення та переробка;
- придбання та встановлення локальних майданчиків для компостування зелених відходів у громаді;
- облаштування пунктів/станцій прийому вторинної сировини, корисних побутових відходів;
- ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ на території Богодухівської міської територіальної громади
- будівництво полігона для переробки та складування будівельних відходів з подрібненням мінеральних будівельних відходів;
- облаштування системи видалення та знешкодження фільтрату;
- розроблення норми надання послуг з управліннями відходів;
- розроблення та затвердження місцевого плану управління відходами;
- забезпечення проведення досліджень морфологічного складу побутових відходів, що утворюються в населених пунктах громади;
- виконання робіт з експлуатаційного обслуговування Комплексу по управлінню комунальним відходами; моніторинг забруднення довкілля; збирання та знешкодження фільтрату.
| ОСНОВНІ ЗАХОДИ ЩОДО РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ | ||||||||
| № п/п | Заходи програми | Строки виконання | Виконавці | Джерела фінансування | Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тисяч гривень, у тому числі | |||
| разом | 2026 | 2027 | 2028 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Корегування проєктно-кошторисної документації «Будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м.Богодухів» | 2026-2028 | Богодухівська міська рада КП «ГОСПОДАР» |
Бюджети усіх рівнів, кошти ДФРР та ФОНПС | 1000,00 | 1000,00 | ||
| 2 | Будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м.Богодухів (другий пусковий комплекс) | 2026-2028 | Богодухівська міська рада КП «ГОСПОДАР» |
Бюджети усіх рівнів, кошти ДФРР та ФОНПС | Згідно кошторису | Згідно кошторису | Згідно кошторису | |
| 3 | Розробка місцевого плану управління відходами та розробка стратегічної екологічної оцінки місцевого плану | 2026-2028 | Богодухівська міська рада КП «ГОСПОДАР» |
Міський бюджет | 300,00 | 300,00 | ||
| 4 | Розробка та затвердження схем санітарної очистки населених пунктів Богодухівської міської територіальної громади | 2026-2028 | Богодухівська міська рада КП «ГОСПОДАР» |
Міський бюджет | 250,00 | 250,00 | ||
| 5 | Проведення досліджень обсягів накопичення ПВ на об’єктах їх утворення та розроблення норм надання послуг з вивезення відходів на території Богодухівської міської територіальної громади | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Кошти комунального підприємства | 200,00 | 200,00 | ||
| 6 | Проведення дослідження морфологічного складу побутових відходів, що утворюються в населених пунктах | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Кошти комунального підприємства | 200,00 | 200,00 | ||
| 7 | Проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо раціонального поводження з побутовими відходами, заходів з екологічного виховання населення, навчання основам комунальної санітарії | 2026-2028 | Богодухівська міська рада, КП «ГОСПОДАР» |
Міський бюджет, кошти комунального підприємства | 150,00 | 50,00 | 50,00 | 50,00 |
| 8 | Розробка та затвердження схем розташування сміттєзбиральних майданчиків в населених пунктах громади | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Не потребує фінансування | ||||
| 9 | Розробка та затвердження маршрутів руху сміттєвозів по території населених пунктів Богодухівської громади | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Не потребує фінансування | ||||
| 10 |
Придбання спеціального обладнання, а саме: | 2026-2028 |
КП «ГОСПОДАР» |
Бюджети усіх рівнів, кошти ДФРР та ФОНПС |
||||
| Обладнання для виготовлення полімерпісчаних виробів | 500,00 | 500,00 | ||||||
| Лінія брекетування тирси, соломи, відходів на ударно-механічному пресі (продуктивність 300-600 кг/год) | 600,00 | 600,00 | ||||||
| Рубильна машина для виробництва щепи із гілок | 150,00 | 150,00 | ||||||
| Обладнання для виробництва паливних гранул (пелети) | 550,00 | 550,00 | ||||||
| Придбання промислового подрібнювача 2-х вального (шредера) для побутових відходів | 800,00 | 800,00 | ||||||
| Придбання обладнання для видалення та знешкодження фільтрата | 2000,00 | 2000,00 | ||||||
| Придбання інсинератора для спалювання всіх видів побутового сміття | 1000,00 | 1000,00 | ||||||
| 11 | Придбання контейнерів, в т.ч. для роздільного збору побутових відходів та урн для сміття | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Міський бюджет | 12000,00 | 400,00 | 400,00 | 400,00 |
| 12 | Придбання контейнерів для збору великогабаритних відходів | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Міський бюджет | 6000,00 | 2000,00 | 2000,00 | 2000,00 |
| 13 | Придбання та встановлення компостерних майданчиків на території населених пунктів Богодухівської громади | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Міський бюджет | 750,00 | 250,00 | 250,00 | 250,00 |
| 14 | Придбання сміттєвоза із боковим завантаженням | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Бюджети усіх рівнів, кошти ДФРР, ФОНПС | 10000,00 | 5000,00 | 5000,00 | |
| 15 | Придбання сміттєвоза з портальним механізованим завантаженням, призначений для вивезення великогабаритних і твердих побутових відходів, які накопичуються в змінних контейнерах (до 8 м3) | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Бюджети усіх рівнів, кошти ДФРР, ФОНПС | 8000,00 | 8000,00 | ||
| 16 | Проведення рейдів, перевірок стану утримання прибудинкових територій та територій, що належать до відомства організацій, установ, підприємств, що діють на території | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Не потребує фінансування | ||||
| 17 | Придбання паливно-мастильних матеріалів для забезпечення роботи транспортних засобів у сфері управління побутовими відходами | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Міський бюджет, кошти комунального підприємства | 600,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 |
| 18 | Придбання запасних частин, шин, акумуляторів для сміттєвозів | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Міський бюджет, кошти комунального підприємства | 900,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 |
| 19 | Забезпечення виконання заходів з атестації робочих місць, охорони праці, збереження життя та здоров’я працівників (індивідуальні захисні засоби, вогнегасники, медичні засоби, спецодяг тощо) | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Міський бюджет, кошти комунального підприємства | 900,00 | 250,00 | 300,00 | 350,00 |
| 20 | Заходи, пов’язані з паспортизацією місця видалення відходів | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Міський бюджет, кошти комунального підприємства | 300,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 |
| 21 | Заходи, пов’язані з отриманням дозвільних документів на здійснення діяльності у сфері поводження з побутовими відходами (в т.ч. ОВД) | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Міський бюджет, кошти комунального підприємства | 1100,00 | 500,00 | 300,00 | 300,00 |
| 22 | Заходи щодо ліквідації несанкціонованих сміттєзвалищ, що утворюються на території Богодухівської МТГ (залучення додаткової спеціалізованої техніки по договорам про надання послуг) | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Міський бюджет, кошти комунального підприємства | 750,00 | 250,00 | 250,00 | 250,00 |
| 23 | Придбання огорож для контейнерних майданчиків та їх облаштування | 2026-2028 | КП «ГОСПОДАР» | Міський бюджет | 1500,00 | 400,00 | 500,00 | 600,00 |
| ВСЬОГО: | 39700 | 11350 | 15400 | 12950 | ||||
РОЗДІЛ 8. РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ
Основною умовою виконання Програми і поліпшення системи санітарного очищення в населених пунктах Богодухівської міської територіальної громади є консолідація дій міської ради та її виконавчого комітету, населення і потенційних інвесторів із числа комерційних і госпрозрахункових організацій.
Фінансове забезпечення реалізації заходів, передбачених Програмою, базується на основі чинного законодавства з залученням коштів наступних джерел:
- державний бюджет України;
- місцеві бюджети;
- кошти підприємств, установ і організацій;
- фонди охорони навколишнього природного середовища;
- добровільні внески; інші кошти.
Реалізація таких заходів Програми, як проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи, створення в кожному мікрорайоні міста експериментальних ділянок з роздільного збору ресурсно-цінних компонентів побутових відходів, встановлення майданчиків для компостування харчових відходів, а також закупівля контейнерів і великовантажних сміттєвозів, варто розцінювати як базу для впровадження в населених пунктах Богодухівської громади повного роздільного збирання побутових відходів.
РОЗДІЛ 9. КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Моніторинг та координацію роботи щодо виконання заходів Програми здійснює відділ житлово-комунального господарства, комунальної власності, містобудування та архітектури Богодухівської міської ради Харківської області.
Контроль за виконанням Програми здійснюється постійною депутатською комісією міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, інфраструктури та енергозбереження.
Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюється у порядку, встановленому законодавством.
Відповідальність за виконання заходів Програми покладається на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОСПОДАР» Богодухівської міської ради.
РОЗДІЛ 10. ОЧІКУВАНІ КІНЦЕВІ РЕЗУЛЬТАТИ
ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Виконання Програми дасть змогу:
- впровадити нові технології в сферу управління побутовими відходами через завершення будівництва Комплексу, придбання та модернізацію технологічного обладнання та транспорту;
- створити інвестиційний клімат у сфері управління відходами для залучення нових донорів для розвитку цієї галузі;
- привести діяльність у сфері управління відходами до норм чинного законодавства;
- зменшити шкідливий вплив побутових відходів на навколишнє середовище;
- зменшити обсяги захоронення побутових відходів;
- використовувати ресурсоцінні компоненти, як інвестиції у промисловість;
- зменшити кількість несанкціонованих сміттєзвалищ;
- перетворити сферу санітарної очистки та управління побутовими відходами на самоокупну та рентабельну галузь комунального господарства;
- поліпшити якість обслуговування населення у сфері управління побутовими відходами;
- підвищити екологічну культуру всіх верств населення шляхом проведення інформаційно - роз’яснювальної роботи із залученням засобів масової інформації, розміщення реклами, розповсюдження листівок, проведення циклів лекцій з екологічного виховання у закладах освіти, тощо;
Секретар міської ради Рамаз ГАМБАРАШВІЛІ