ОПИС ДОКУМЕНТУ
| Автор: | |
| Доповідач: | |
| Статус: | Прийнятий в цілому |
|---|---|
| Дата: | 02.07.2026 |
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження Програми розвитку соціальних послуг у Богодухівській міській територіальній громаді на 2026-2028 роки.

УКРАЇНА
БОГОДУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LXXX ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ VІII СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я
03.07.2026 м. Богодухів №____-VІIІ
Про затвердження Програми розвитку соціальних послуг у Богодухівській міській територіальній громаді на 2026 – 2028 роки
На виконання Закону України «Про соціальні послуги», постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2026 року №64 «Деякі питання організації надання соціальних послуг», від 03 березня 2020 року №177 «Деякі питання діяльності центрів надання соціальних послуг» (із змінами), керуючись пунктом 22 частини першої статті 26, частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Богодухівська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму розвитку соціальних послуг у Богодухівській міській територіальній громаді на 2026 – 2028 роки (далі – Програма), що додається.
2. Відділу фінансів Богодухівської міської ради (Олена НЕЖИД) щороку при формуванні бюджету передбачати кошти на реалізацію Програми, виходячи з можливостей бюджету Богодухівської міської територіальної громади.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні депутатські комісії Богодухівської міської ради: з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку (голова Сергій ПАНОВ); з гуманітарних питань та соціального захисту населення (голова Ірина ПОВОЙКО).
Богодухівський міський голова Володимир БЄЛИЙ
Додаток
до рішення Богодухівської міської ради
від 03.07.2026 № ______-VIII
(LXXX позачергова сесія VІII скликання)
ПРОГРАМА
розвитку соціальних послуг у Богодухівській міській територіальній громаді на 2026 – 2028роки
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
| 1. | Ініціатор розроблення Програми | Відділ соціального захисту населення Богодухівської міської ради |
| 2. | Розробник Програми | Відділ соціального захисту населення Богодухівської міської ради, Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» |
| 3. | Відповідальні виконавці Програми | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Відділ фінансів Богодухівської міської ради |
| 4. | Головний розпорядник бюджетних коштів | Відділ соціального захисту населення Богодухівської міської ради |
| 5. | Термін реалізації Програми | 2026-2028 роки |
| 6. | Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми | бюджет Богодухівської міської територіальної громади, інші джерела, не заборонені чинним законодавством |
| 7. | Звітність | Січень- лютий щорічно |
| 8. | Загальний обсяг фінансування | 25740,0 тис. грн., у тому числі: 2026 рік – 7870,0 тис. грн 2027 рік – 8635,0 тис. грн 2028 рік – 9235,0 тис. грн |
| 9. | Кошти інших джерел, не заборонених законодавством | в міру надходження коштів |
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Богодухівської міської ради
від 03.07.2026 року №_______ VIII
( сесія VIII скликання)
Програма розвитку соціальних послуг у Богодухівській міській територіальній громаді
на 2026 – 2028 роки
м. Богодухів
2026 рік
З М І С Т:
1. Визначення проблеми, на вирішення якої спрямована Програма
2. Мета Програми
3. Основні завдання Програми
4. Шляхи і засоби вирішення проблеми, обсяги та джерела фінансування, строки та етапи виконання Програми
5. Ключові показники результативності Програми
6. Очікувані результати від реалізації Програми
7. Фінансове забезпечення Програми
8. Координація і контроль за виконанням Програми
9. Завдання та заходи Програми
- Визначення проблеми, на вирішення якої спрямована Програма
Одним із головних завдань у сфері соціального захисту є забезпечення громадян своєчасною, доступною, якісною підтримкою шляхом розвитку системи надання соціальних послуг та здійснення соціальної роботи, наближеної до кращих європейських практик.
Повномасштабне вторгнення російської федерації в Україну та запровадження воєнного стану стало величезним викликом для системи.
Сутність соціальних послуг полягає в тому, що вони надаються людям, які опинились у біді й не можуть самостійно з цим впоратись. Шкода, у тому числі психологічна, матеріальна, фізична, що завдана війною, бойовими діями, є одним із чинників, який негативно впливає на життя людини, сім’ї, зокрема сім’ї з дітьми, тому сьогодні більшість наших громадян потребують допомоги соціальних працівників, фахівців соціальної роботи, психологів.
Надання соціальних послуг регулюється Законом України «Про соціальні послуги». У громаді працює КЗ «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» (далі - Центр), у складі якого 6 відділень, всього штатної чисельності 78,5 одиниці, у тому числі 7 фахівців із соціальної роботи, 2 психологи та 1 практичний психолог. Соціальні послуги надаються відповідно до Державних стандартів, з урахуванням особливостей і потреб різних категорій населення (особи похилого віку; особи з інвалідністю всіх вікових категорій; особи/сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах; багатодітні, малозабезпечені сім’ї; внутрішньо переміщені особи тощо).
Законом України «Про соціальні послуги» передбачено надання 18 базових соціальних послуг. Зважаючи на реалії сьогодення, Центр, стикаючись із проблемою обмежених фінансових ресурсів, що не дозволяє самостійно, без додатковї фінансової підтримки, забезпечити розвиток системи надання соціальних послуг, надає 14 соціальних послуг, 12 з яких є базовими.
Одним із шляхів вирішення проблеми є залучення коштів міжнародних донорів, благодійних фондів та релігійних організацій.
В умовах війни особливої уваги потребують діти, їхній психоемоційний стан. Під час війни діти часто переживають стрес. Не в усіх із них розвинеться психологічна травма, але кожна дитина потребує підтримки. Мистецькі заходи є вагомою складовою психологічної допомоги дітям з метою зменшення наслідків травматичного впливу війни, оскільки мистецтво надає дітям безпечний та виразний спосіб висловити свої емоції та переживання. Через малювання, ліплення, музику чи танці діти можуть вільно виражати те, що їм важко висловити словами. Мистецтво дозволяє їм безпосередньо передавати свій внутрішній стан, що дає змогу краще розуміти оточуючим їхні емоції. Групові мистецькі заходи сприяють комунікації та співпраці, допомагаючи дітям не відчувати себе самотніми. Це також сприяє розвитку довіри до інших та відчуття спільності.
Одним із шляхів поліпшення психоемоційного стану як дітей, так і дорослих було впровадження комплексної послуги життєстійкості, яка виступає потужним засобом емоційного відновлення, створюючи простір для творчості, самовираження і розуміння складних переживань, які зазнають через війну мешканці Богодухівської міської територіальної громади.
- Мета Програми
Метою Програми є:
- забезпечення розвитку системи надання соціальних послуг у Богодухівській міській територіальній громаді;
- покращення психічного здоров’я та підвищення якості життя людей, які постраждали від війни, осіб із психічними та інтелектуальними порушеннями;
- сприяння підвищенню рівня життя та включення до соціальних спільнот людей, які постраждали від війни, осіб із психічними та інтелектуальними порушеннями.
- Основні завдання Програми
Основними завданнями Програми є:
- проведення інформаційних та організаційних заходів із популяризації розвитку системи надання соціальних послуг та психологічної допомоги;
- здійснення методичного забезпечення та проведення навчальних заходів;
- надання соціально-психологічної підтримки;
- запровадження нових соціальних послуг відповідно до потреб населення.
- Шляхи і засоби вирішення проблеми, обсяги та джерела фінансування, строки та етапи виконання Програми
Для досягнення мети необхідна консолідація зусиль для покращення якості життя постраждалого внаслідок війни населення та дотримання прав і свобод людей із психічними та інтелектуальними порушеннями шляхом розбудови системи надання соціальних послуг, психосоціальної підтримки, психологічної допомоги у різних секторах (освіта, соціальна сфера, охорона здоров'я, культура, спорт тощо).
Розв’язання вищезазначених проблем передбачається шляхом розроблення заходів щодо підвищення якості надання соціальних послуг, обізнаності громадян про механізми відновлення ментального здоров’я, засоби та види психологічної допомоги, зміцнення інституту сім’ї, підвищення компетентності працівників, батьків або осіб, що їх заміняють, з питань збереження психічного здоров’я дітей, зокрема:
- інформування населення з питань психологічної допомоги, в тому числі шляхом розповсюдження інформаційних матеріалів;
- підтримання в актуальному стані інтерактивної карти надання соціальних послуг та психосоціальної підтримки;
- посилення системи надання соціальних послуг та психосоціальної підтримки, у тому числі шляхом:
- сприяння роботі центру життєстійкості в територіальній громаді;
- створення дитячих просторів з кімнатою психосоціальної підтримки для батьків;
- обладнання приміщення для занять «школи батьківської компетентності»;
- запровадження нових соціальних послуг;
- забезпечення підвищення професійних компетентностей працівників Центру шляхом організації та проведення семінарів, тренінгів, вебінарів для працівників з надання першої психологічної допомоги, самодопомоги, профілактики емоційного та професійного вигоряння;
- підвищення професійних компетентностей з питань психологічного здоров’я працівників галузей освіти, соціального захисту населення, культури, охорони здоров’я, молоді та спорту (з залученням сторонніх викладачів);
- розвиток системи раннього втручання та підготовка команд спеціалістів у громаді;
- надання необхідної соціально-психологічної підтримки та допомоги сім’ям із дітьми, які зазнали впливу війни; сім’ям із дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, сім’ям, які опинились у складних життєвих обставинах, сім’ям військовослужбовців.
Обсяг видатків, необхідних для реалізації Програми, визначається щороку під час складання проєкту місцевого бюджету громади на відповідний рік, виходячи із реальних можливостей.
Програму передбачено реалізувати за 3 роки: з 2026 року по 2028 рік включно.
- Ключові показники результативності Програми
Ключовими показниками результативності Програми є:
- доступність до інформації про надавачів соціальних послуг та психологічної допомоги;
- розбудова системи надання соціальних послуг та психологічної допомоги;
- створення сучасного навчального простору для дітей та батьків;
- застосування найкращих практик з надання соціальних послуг, психологічної допомоги та психосоціальної підтримки;
- підвищення та удосконалення професійних навичок працівників – надавачів соціальних послуг; профілактика професійного та емоційного вигоряння, підтримка емоційної стійкості та згуртованість у колективі;
- подолання наслідків травмуючих подій та створення середовища, що сприяє здоровому розвитку та благополуччю сімей;
- забезпечення надання первинної психологічної допомоги.
- Очікувані результати від реалізації Програми
Внаслідок реалізації Програми очікується створення цілісної та ефективної системи надання соціальних послуг, підвищення рівня психічного здоров’я громадян та покращення якості їхнього життя, зокрема планується досягти забезпечення доступності усіх видів соціальної та психологічної допомоги.
- Фінансове забезпечення Програми
Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Богодухівської міської територіальної громади та інших джерел, не заборонених законодавством. При формуванні бюджету Богодухівської міської територіальної громади планується передбачати, виходячи з фінансових можливостей, цільові кошти для забезпечення виконання заходів Програми.
- Координація та контроль за виконанням Програми
Організаційне забезпечення виконання Програми покладається на відповідні структурні підрозділи та комунальні заклади Богодухівської міської ради, які визначені виконавцями. Координація – на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (відповідно до розподілу обов’язків).
Контроль за виконанням Програми покладається на постійні комісії Богодухівської міської ради: з гуманітарних питань та соціального захисту населення (голова Ірина ПОВОЙКО), з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку (голова Сергій ПАНОВ).
- Завдання та заходи Програми
Заходи з реалізації Програми розвитку соціальних послуг у Богодухівській міській територіальній громаді
на 2026 – 2028 роки
| № п/п |
Назва напряму діяльності (завдання) | Найменування заходів | Відповідальні за виконання заходів | Джерела фінансування | Обсяг фінансування, тис.грн. | ||||
| 2026 | 2027 | 2028 | |||||||
| 1. Інформаційні та організаційні заходи | |||||||||
| 1.1 | Популяризація системи надання соціальних послуг та психологічної допомоги | 1.1.1. Розповсюдження інформаційних матеріалів, буклетів щодо переліку соціальних послуг, які надаються Комунальним закладом «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |||
| 1.1.2. Проведення заходів психосоціальної підтримки для дітей та їх батьків | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Управління освіти Богодухівської міської ради Харківської області | Не потребує фінансування | |||||||
| 1.1.3. Своєчасне подання інформації для підтримання в актуальному стані інтерактивної карти надання соціальних послуг та психосоціальної підтримки | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» | Не потребує фінансування | |||||||
| 1.1.4. Методичне забезпечення роботи працівників Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» щодо психо-соціальної підтримки | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» | Не потребує фінансування | |||||||
| 1.1.5. Організація та проведення семінарів, тренінгів, вебінарів для працівників Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» | Не потребує фінансування | |||||||
| 1.2. | Підвищення рівня професійних компетентностей працівників, що надають соціальні послуги | 1.2.1. Підсилення системи навчання та постійного підвищення кваліфікації працівників сфери надання соціальних послуг | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством |
40,0 | 50,0 | 50,0 | ||
| 1.2.2. Підсилення системи запобігання професійному вигоранню надавачів соціальних послуг | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Не потребує фінансування | |||||||
| 1.3. | Підсилення кейс-менеджменту в Комунальному закладі «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» | 1.3.1. Придбання планшетів з подальшим підключенням зв’язку та підтримкою інтернету, комп’ютерної техніки | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством | 50,0 | 50,0 | 50,0 | ||
| 2. Розвиток системи надання соціальних послуг та психологічної допомоги | |||||||||
| 2.1. | Покращення якості надання соціальної послуги догляду вдома | 2.1.1.Придбання електровелосипедів для соціальних робітників | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством | 900,0 | 900,0 | 900,0 | ||
| 2.1.2. Придбання для соціальних робітників спецодягу та взуття | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством | 150,0 | 200,0 | 200,0 | ||||
| 2.2. | Покращення якості надання соціальної послуги соціальної адаптації | 2.2.1. Облаштування комп’ютерного класу для Університету третього віку | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||
| 2.3. | Розвиток комплексної соціальної послуги з формування життєстійкості | 2.3.1. Поширення послуги життєстійкості на старостинські округи громади |
Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» | Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||
| 2.3.2. Створення дитячих просторів із кімнатою психосоціальної підтримки для батьків |
Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» | Інші джерела, не заборонені чинним законодавством | 500,0 | 500,0 | 500,0 | ||||
| 2.3.3. Обладнання приміщення для занять школи батьківської компетентності |
Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області» | Інші джерела, не заборонені чинним законодавством | 200,0 | 200,0 | 200,0 | ||||
| 2.3.4. Створення телефонної лінії для Центру життєстійкості з підтримкою інтернету та оплатою телефонного зв’язку | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством | 100,0 |
100,0 | 100,0 | ||||
| 2.4. | Покращення якості надання соціальних послуг у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі | 2.4.1. Навчання фахівців, які зможуть розробити Програму для кривдників та Програму для постраждалих осіб | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством | 10,0 | 25,0 | 25,0 | ||
|
|
|
|||||||
| 3.1. | Запровадження соціальної послуги паліативний догляд | 3.1.1. Навчання фахівців, які надаватимуть соціальну послугу паліативного догляду | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Не потребує фінансування | |||||
| Запровадження соціальної послуги соціального супроводу при працевлаштуванні та на робочому місці | 3.1.2. Навчання фахівців, які надаватимуть соціальну послугу паліативного догляду | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Не потребує фінансування | ||||||
| Запровадження соціальної послуги соціального супроводу під час інклюзивного навчання | 3.1.3. Навчання фахівців, які надаватимуть соціальну послугу соціального супроводу під час інклюзивного навчання | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Не потребує фінансування | ||||||
| Запровадження соціальної послуги консультативний кризовий телефон | 3.1.4.Закупка обладнання для надання соціальної послуги консультативний кризовий телефон | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством |
10,0 | 0 | 0 | |||
| Запровадження соціальної послуги фізичного супроводу осіб з інвалідністю та осіб з порушенням зору | 3.1.5.Навчання фахівців, які надаватимуть соціальну послугу фізичного супроводу осіб з інвалідністю та осіб з порушенням зору | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Не потребує фінансування | ||||||
| Запровадження соціальної послуги соціальна адаптація ветеранів війни та членів їхніх сімей | 3.1.6. Навчання фахівців, які надаватимуть соціальну послугу соціальної адаптації ветеранів війни та членів їхніх сімей | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Не потребує фінансування | ||||||
| 3.1.7.Оплата заробітної плати працівників відділення |
Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди |
Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством |
3500,0 |
3500,0 |
4000,0 |
||||
| 3.1.8. Відшкодування за комунальні послуги | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством |
200,0 | 400,0 | 500,0 | ||||
| 3.1.9.Закупка спеціалізованого транспортного засобу | Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області», Благодійні фонди | Місцевий бюджет та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством |
2000,0 | 2500,0 | 2500,0 | ||||
Секретар Богодухівської міської ради Рамаз ГАМБАРАШВІЛІ

